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国际产业转移对北京产业发展的影响及对策:产业转移 课件
摘要:国际产业转移趋势为北京吸引外资提供了新的历史机遇。北京承接国际产业转移。不但推动了服务业的发展,催化了产业结构高度化,而且有效推动了高新技术产业的成长,提高了出口结构中高附加值产品的比例。在新情势下,北京承接国际产业转移的重点领域是现代服务业、高新技术产业、环境友好型产业及前瞻性产业、先进制造业和高级制造业。为此,必须采取有效的措施,进1步拓展承接国际产业转移的发展空间。 关键词:国际产业转移;转移效应;转移重点;北京 中图分类号:F061.5文献标识码:A文章编号:1005-0892(2008)01-0079-06 北京经济社会正进入1个全新的发展阶段,面临着转变经济增长方式、产业结构升级、增强城市服务功能等重大任务。新1轮国际产业转移对北京产业发展具有10分重要的意义,它不但有益于产业升级、展开国际合作、进入跨国公司的全球供应链,而且有益于推动服务业的迅速发展。全面分析国际产业转移对北京产业发展的影响,明确北京承接国际产业转移的重点领域,研究采取相应的对策措施,对北京进1步承接国际产业转移、加快产业升级具有重要的作用。 1、国际产业转移趋势为北京吸引外资提供了新的历史机遇 1国际产业转移的新态势 (1)由发达国家向发展中国家的产业转移在加快。210世纪5610年代,面对生产本钱上升的压力,欧美1些发达国家最初把1些劳动密集型产业(如纺织、成衣、玩具、电子装配等)转移到墨西哥、新加坡、韩国、中国台湾和香港等新兴工业化国家和地区,以求在海外寻觅便宜劳动力加工装配地点。20世纪80年代以来,随着这些国家和地区工业化的推动,这些产业又逐渐转移到东南亚其他国家和中国。 (2)国际产业转移的重点加速移向中国。2005年中国吸引外商直接投资总计603亿美元,吸收的外资占发展中国家吸收外资总额的1/4,已连续13年实际使用外资金额位居发展中国家和地区的首位,是世界上对外资最具吸引力的地区之1。另据美国商会调查,87%的美国在华企业欲扩大投资,33%的跨国公司把中国作为下1个投资目标。在日本东京交易所上市的1143家企业中,有1半企业表示将在3年内把生产基地外迁,其中70%把中国作为主要目的地。 (3)跨国公司是国际产业向我国转移的重要推动气力。20世纪90年代以来,在华跨国公司逐步改变了之前那种仅仅以利用便宜资源、抢占市场、转移相对落后的污染型生产项目为目的的产业转移行动,开始对华进行大范围系统化投资。1是对产业的上、中、下游各个阶段的产品进行全部产业链的大范围投资;2是研究开发、采购、销售和售后服务等各个运营环节也开始在中国建立。在跨国公司的推动下,国际产业向我国转移的范围愈来愈大,层次也愈来愈高。 (4)跨国公司在加强对我国制造业转移的同时,服务业领域的转移在加快。受我国固有的产业结构、开放政策和国际产业转移规律的共同影响,制造业1直是跨国公司对我国产业转移的重点领域,制造业的外商投资在我国利用外商投资总额中所占的比重超过了60%。随着加入WTO过渡期的结束,我国服务业对外开放程度大大提高,银行、电信、保险、证券、租赁、批发零售、旅游、专业服务等行业随之成为跨国公司产业转移的热门领域。2005年我国服务业合同利用外资项目12182个,占当年合同利用外资项目的27.7%;实际利用外资149.14亿美元,占当年实际利用外资的24.7%。这两项比值分别比2004年提高了2.5和1.5个百分点。虽然由于我国部份服务行业的市场发育还不够成熟,各种竞争障碍依然存在,影响了跨国公司对这些领域的实际投资,但总的来看,加入WTO后跨国公司对我国服务业转移的步伐在加快,对服务业的投资表现出了更高的热忱和良好的预期。 2国际产业转移新趋势为北京吸引外资提供了新的历史机遇 高技术产业和现代服务业跨国转移的加快,经济全球化趋势不断增强,为北京在更高层次上承接国际产业转移、发展总部经济、参与国际竞争、提升城市国际化水平和综合竞争力创造了有益条件。 在这类背景下,北京要以提升自主创新能力和整体产业竞争力为核心,重点发展以软件、研发、信息服务业为主的高技术服务业和以电子信息产业、生物产业为主的高新技术制造业。目前,国际上以IT产业为代表的高新技术产业由于技术日趋成熟与分散,特别是市场相对饱和,已转入本钱竞争的新阶段。生命科学和生物产业也已进入大范围利用研究和试制阶段。因此,跨国公司1方面基于本钱因素向中国转移IT产业;另外一方面则基于全球战略发展需要,把1些以研发为代表的高附加值生产环节转移到上海、北京等1些发达城市和地区。1些企业通过发挥后发优势,通过与资金雄厚、技术先进的大型跨国公司合作,把国外成熟的高新技术和资本密集型产业吸引进来。如诺基亚公司将地区总部设在北京,并在北京经济技术开发区创建了
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