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高校基层团组织活力现状及活力不足原因分析 （一）大学生团员意识淡薄，缺乏归属感 图 66 显示，只有 19%的团员青年认为自己每时每刻的团员意识都很强烈。 很多高校的团员青年， 在高中阶段及之前并没有体验过团员生活， 也没有接受过 团组织的教育， 入团程序也相对形式化， 对团员身份没有特殊的情感。 而且高校 的大学生基本都是团员身份，很难给人以优越感，团员的自豪感也会随之淡漠。 使得很多高校大学生在参与基层团组织的活动时， 组织归属感不强， 难以发挥青 年先锋的模范作用，从而造成了基层共青团组织活力懈怠。 （二）基层团组织活动缺乏吸引力，学生参与的积极性不高 目前，高校共青团主要实行校、院系、团支部三级管理模式，其活力也逐层 递减。校团委工作力度规模大，资源平台丰富，在学生中影响力较为广泛。院系 团组织和学生社团组织的工作积极性不高。 基层团支部是高校共青团工作的基础， 但基层团支部组织活动目的往往不明确， 活动在学生中缺乏号召力， 从而导致团 支部组织建设活力明显不足。具体可以从以下两个方面阐述： 1. 团支部活动内容单一枯燥。 很多团支部容易将团员民主活动办成政治学习、 理论研讨、形式汇报等，能够真正发挥教育功能，专业指引的活动少。以至于许 多团员青年对共青团组织的活动不感兴趣， 从内心认为是形式大于实际效用， 从 而削减了学生参与团支部活动的积极性。表三显示，只有 7.1%的学生愿意参加 学术类和学风建设类活动， 5.5%的选择了思想政治类。 因此，学生更愿意参加以 各种喜闻乐见的形式开展的实践活动， 对相对枯燥的学术性， 思想性教育缺乏兴 趣。 2. 团支部活动方式陈旧落后。 青年人追求新颖， 独特的活动形式， 而团支部 组织活动创新不足， 基本上延续老一套的做法， 活动方式也显得陈旧落后。 偶尔 开展的团日活动或团员大会等其他活动， 很多时候只是思想教育的形式化， 缺乏 针对性和个性化，从而导致青年团员参与活动活力缺失。很多团员参加完活动， 只是觉得完成了一项任务，参加了一次评比，难以达到深入人心的效果。图 33 显示，学生们大多支持丰富文体活动类型、 多些户外拓展并多与时政相结合， 在 实践中加强思想教育。 （三）基层团组织职能定位不准确，团干部业务能力不够 高校一般以班级为单位建制基层团组织， 其工作重点不明确， 与班委会工作 有较多重复之处。 且与班委会、 学生社团的与学生生活密切相关的具体有形的工 作相比，团支部的职能显得模糊甚至被边缘化。 同时，许多高校基层团支部的团干部很少接受到团组织的系统教育， 对团干 部业务知识不熟悉， 解决实际问题的能力不够。 调查发现， 虽然有近半数的指导 老师对于班委与团支部的指导一样多。但不容忽视的是，仍有 35.9%的指导老师 选择了“对班委的指导更多” ，远远超过了选择“指导团支部更多”的 9.4%。 而且，从工作量上看， 绝大多数的团支部工作都是由团支书来承担的， 组织 委员、宣传委员一般只起辅助作用或根本不发挥作用， 从而导致团支书工作压力 大，热情衰退。在接受访谈时，有团