表1――开发区创建示范区目标指标表.docVIP

表1――开发区创建示范区目标指标表 序号 指标名称 标准要求 开发区现状 达标情况 2007年工作目标 1 开发区管理机构 要具有行政管理职能并对区域环境质量的控制和改善负有管理职责，可以是政府机构、政府派出机构、准政府机构或政府授权的其他机构 开发区管委会是武汉市政府的派出机构，具有行政管理职能，并对区域内环境管理质量的控制和改善负有管理职责。管委会内有专门的环境保护管理机构——环保局。 达 标 继续保持 2 环境管理责任人 管委会有明确的环境管理责任人 3 环境管理机构 能有效行使管理职能，实施环境管理体系 4 环境管理体系 管委会要按ISO14001标准建立环境管理体系 开发区管委会2002年按照ISO14001标准建立了环境管理体系，同年的11月份通过了第三方的认证审核,2005年8月份又通过了第三方的复评审核。 达 标 继续保持，顺利通过2007年度监督审核 5 环境管理目标 根据区域特性制定环境目标、制度及实施的具体保障措施 2005年体系复评时又根据区域的特性制定了新的环境方针、目标指标和管理方案和各项具体保障措施。 达 标 在今年体系制定目标指标、管理方案时进一步考虑区域环境特点制定指标。 6 体系认证 管委会建立环境管理体系、通过认证并正式运行6个月以上。辖区内公共污染治理设施（包括污水处理场、固体废物处置场等）管理单位应建立环境管理体系并通过认证。区域内工业污染企业中推行ISO14000系列标准的企业比率≥15％，且逐年增加 开发区管委会环境管理体系已于2002年通过认证，体系保持情况良好.辖区内公共污染治理设施：开发区污水处理厂 、环达固废资源化有限公司也已于2006年建立了14000环境管理体系，并顺利通过了认证。开发区现有规模企业139家，推行ISO14000系列标准的企业有30家，比率为21.6%，满足标准要求。 达 标 管委会环境管理体系持续保持良好的运行状况，督促开发区污水处理厂、垃圾处理厂的环境管理体系有效运行。 制定激励政策引导辖区企业认证,鼓励更多的企业开展ISO14000体系认证。 7 工程管理 对建设项目招投标，工程施工以及原材料采购建立并积极推行绿色采购、绿色消费制度 目前开发区制定的《政府采购程序》仅对机关使用办公用品采购活动进行了规范和要求，且程序的执行情况不好。管委会尚未针对建设项目招投标施工以及原材料采购建立绿色采购管理制度。 不达标 制定切实可行的政府采购管理办法，扩大政府采购管理范围；正面引导建设项目招投标施工以及原材料采购建立绿色采购 管理制度。 8 鼓励政策 制定推广使用节能降耗、节约资源的技术和产品以及废物综合利用的优惠政策或鼓励措施；制定并实施鼓励辖区单位开展ISO14000认证的政策 开发区在《环境管理控制程序》中虽然制定了“资源、能源合理利用程序”和“清洁生产管理程序”，在程序中明确要加大推广节能降耗节约资源的技术和产品，但实际上各部门执行都不到位。目前没有制定鼓励辖区单位开展IS014000体系认证的政策。 不达标 组织相关部门研究如何在区域推进清洁生产和循环经济，制定相应的管理措施，并能有效实施。制定鼓励辖区单位开展IS014000体系认证的政策。 9 宣教与培训 提高区内公众的环境保护意识和素质，加强环境保护相关知识的宣传、教育和培训工作；每年制定宣传、教育、培训计划并实施，对结果予以评价，保留相关实施过程记录；中小学环境教育普及率80% 在开发区报、网站上设立了环保及ISO14000体系专栏。对全体员工及为管委会服务的相关方也实施了相应教育与培训，但力度不够，宣传教育普及面和形式还有待加强。 达 标 开展形式多样的宣传活动，制定年度环境宣传教育培训计划，提高广大员工的环境管理意识。努力提高区域中小学环境教育的普及率。 10 事故应急 建立应急预案和应急监测系统，对潜在的生产安全、自然灾害和环境污染等紧急情况提出切实可行的预防和应急措施。并定期对应急预案进行演练 管委会在编制开发区环境管理体系文件时，将潜在的紧急情况进行了评估，也制定部分的应急预案，但根据区域性特点制定的应急预案不完善、针对性不强，需要重新修改，未做到应定期对应急预案进行演练。 不达标 组织相关部门针对区域特征，对潜在的紧急情况进行全面的评估和分析，完善辖区紧急预案，并对应急预案进行演练。 11 体系运行 建立完整的环境管理体系及实施记录档案，包括体系文件、各项管理制度措施、实施过程、环境绩效、环境管理体系效果考核评价等 开发区管委会于2002年建立环境管理体系，2005年通过了三年一度的复评审核，目前环境管理体系实施记录档案完整，体系运行保持较好 。 达 标 继续保持体系良好运行，并认真做好体系运行的各项记录。 12 环境规划 按可持续发展和循环