山东农业大学郑纪芳-PowerPointPresent.pptxVIP

征地过程中失地农民权益流失的博弈分析与耕地保护 ;引言;全国耕地面积与人口变化情况(单位:亿亩\亿人);全国人均耕地面积变化情况(单位:亩/人);全国失地农民数量(单位:万人);本文的主要内容;1 征地过程中失地农民与地方政府的博弈分析;协商征地过程中地方政府和农户的博弈支付矩阵 ;现实中，强制征地过程中地方政府和农户的博弈支付矩阵;低价强制征地的结果： 在当前地方财政困难的时期，很多的地方政府都把征地（土地的低价征收、高价转让，征地过程中政府获益最大）作为地方财政收入的主要来源，导致乱征地现象屡见不鲜，耕地的大幅度减少直接威胁到了我国的粮食安全； 出现大量的失地农民，由于在征地过程中对失地农民的补偿很低，当前失地农民的社会保障体系并又没有建立起来，这使得大量的失地农民的长期生活没有保障，导致政府与失地农户之间的矛盾尖锐。 启示： 增加F2 改革征地制度，转变征地过程中政府角色，使强制性征地逐渐向协商征地过渡 ;2 国内外土地征用补偿安置比较分析;2.2征地补偿范围 ： 我国目前的征地补偿仅涉及到四块：土地补偿、劳动力安置补助及地上附着物和青苗补偿等，对于征地造成的相关的负外部性的补偿及间接的损失尚未涉及，另外，现行土地补偿制度也没有体现出农地的景观环境生态价值。 国外的征地补偿范围可概括为以下几个方面：土地补偿、地上附着物补偿、相邻地损失补偿、迁移补偿、离职及失业补偿、其他间接损失补偿等。 国外的征地补偿范围是比较广泛完善的。;2.3征地补偿的安置方式：;国外征地补偿安置方法对我国的启示;3 借鉴国内外经验，改革征地制度，建立维护失地农民合法权益、保护耕地的相关机制;3.2实行多样化的失地农民安置方式，建立失地农民的社会保障机制 对于失地农民的安置应采取多元化的安置方式。 保安安置（动用适当比例的征地补偿安置费为失地农民投保）创业安置、“保权安置”、就业安置、货币安置 、开发性安置等。 为失地农民建立社会保障体系，实现城乡统一。 要真正实现城乡统一的社会保障制度，就必须首先解决好实地农民的社会保障体系建设。对于失地农民社会保障体系的内容，根据目前国家和社会的实际情况，可以涉及养老社会保险、医疗社会保险、失业社会保险。 ;3.3严格界定公共利益的范畴，实行最严格的耕地保护政策，实现耕地资源可持续发展 。 可持续发展原则讲求资源的代际公平和合理利用，在土地征收中表现为对耕地资源的保护。在土地征收中应实行最严格的耕地保护制度，严格将土地征收限制在“公共利益”的范围内，对于经营性建设用地实行市场取得制度。; 谢谢！ 请各位专家给予批评指正！;1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。六月-20六月-20Friday, June 05, 2020 2、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。08:00:3808:00:3808:006/5/2020 8:00:38 AM 3、越是没有本领的就越加自命不凡。六月-2008:00:3808:00Jun-2005-Jun-20 4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。08:00:3808:00:3808:00Friday, June 05, 2020 5、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。六月-20六月-2008:00:3808:00:38June 05, 2020 6、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。05 六月 20208:00:38 上午08:00:38六月-20 7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。。六月 208:00 上午六月-2008:00June 05, 2020 8、业余生活要有意义，不要越轨。2020/6/5 8:00:3808:00:3805 June 2020 9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。8:00:38 上午8:00 上午08:00:38六月-20 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。6/5/2020 8:00:38 AM08:00:3805-六月-20 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。6/5/2020 8:00 AM6/5/2020 8:00 AM六月-20六月-20 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。05-Jun-2005 June 2020六月-20 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。Friday, June 05, 202005-Jun-20六月-20