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园林绿化养护安全生产、文明作业规范
园林绿化养护安全生产、文明作业规范 城市绿化作为城市建设
的重要组成部分,与其它建设项目一样也存在安全问题和安全管 理
问题,在绿化活动的全过程中造成植物大量死亡或人身伤害或引发生
态灾害使国家和人民 遭受生命或财产损失而出现的问题就是安全问
题。从多方面分析园林绿化养护安全生产问 题,提高防范意识,不
仅对改进和提高城市绿化水平具有指导意义,而且符合社会经济可持
续发展的战略要求。
一、园林绿化养护安全生产管理。
(一)绿化养护项目安全生产监督管理坚持“以人为本”理念,贯彻“安
全第一、预防 为主”的方针,依靠科学管理和技术进步,遵循属地
管理和层级监督相结合、全面要求与重 点监管相结合的原则。
(二)市绿化管理部门可结合实际,建立、健全以下安全生产工作制
度:
1、绿化养护项目安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制
度。市绿化管理部 门监督检查区绿化管理部门安全生产责任制的建
立和落实情况、贯彻执行安全生产法规政策 和制定各项监管措施情
况;根据安全生产形势分析,结合重大事故暴露出的问题及在专项整
治、监管工作中存在的突出问题,确定监管重点。
2、绿化养护项目安全生产信用监督和失信惩戒制度。将绿化养护项
目安全生产各方责 任主体和从业人员安全生产不良行为记录在案
1
并利用网络、媒体等向全社会公示,加大安 全生产社会监督力度。
(三)各区绿化管理部门和养护企业可结合实际,建立、健全以下安全
生产工作制度:
1、绿化养护项目安全生产预警提示制度。在重大节日、重要会议、
特殊季节、恶劣天 气到来和施工高峰期之前,认真分析和查找本行
政区域绿化养护项目安全生产薄弱环节,深 刻吸取以往年度同时期
曾发生事故的教训,有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部
署。 各绿化管理部门加强领导,周密布署,不断完善园林绿化的防
汛抗台、防冻抗雪、抗旱 保绿应急预案,按照《杭州市城区绿化防
台树木支撑工作方案》,切实做好绿地树木的防台 应急处臵工作;应
备足抗台、抗雪、抗旱物资,成立应急抢险队伍,把各项防范措施落
到实 处,确保人民生命财产安全和道路的畅通。
2、绿化养护项目安全生产监督管理人员培训制度。绿化养护企业的
主要负责人、养护 项目负责人、专职安全生产管理人员定期参加安
全生产法律、法规和标准、规范的培训。
3、绿化养护项目重大事故上报制度。绿化养护企业发生以下三种情
况:
(1)发生人身伤害事故;
(2)发生养护质量事故;
(3)因养护作业不当而造成路面结冰,导致交通安全事故。区绿化管
理部门应责令该 养护企业立即内部整顿,限期整改,落实善后措施;
同时,生产安全事故所在城区绿化管理 部门应在 24 小时内及时将
2
事故情况上报市绿化管理部门。
二、绿化养护安全生产操作规范
绿化养护生产作业应严格按照园林绿化技术操作规程实施,加强
作业人员的安全防范意 识,特别是道路绿化(包括高架绿化)作业
行道树修剪等高空作业的安全文明施工、园林机械的安全使用、农药
的安全使用、安全用电及园林绿化防火。
(一)道路绿化养护作业安全
1、作业人员服装
(1)作业人员在道路上进行流动作业时,白天应当穿着安全服,夜间
必须同时穿着安 全服并戴好安全帽。在道路上进行定点作业时,夜
间必须穿着安全服。
(2)安全服与安全帽应当具备反光或部分反光性能,安全服反光部分
最小宽度不应小于 5cm。
2、道路作业的安全要求
(1)除流动作业外,进行道路作业必须在作业现场划出作业区,制定
交通组织方案 设臵相应的标志与设施,以确保作业期间的交通安
全。
(2)在道路上进行不划定作业区的流动作业时,可以在路段上设臵可
移动的作业标志。
(3)在道路上进行定点作业,白天不超过 2 小时,夜间不超过 1 小
时即可完工的,在 有现场交通指挥人员指挥交通的情况下,只要作
业区设臵了完善的安全设施(即白天设臵了 锥形交通路标或路栏,夜
3
间设臵了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯),可以不设标示
牌,但高速公路除外。
(4)用于道路作业的工具、材料必须放臵在作业区内或其他不影响正
常交通的场所。
(二)高架及立交桥挂箱悬垂绿化养护安全、文明作业
1、作业
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