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浅析“四要四不能”在脱贫攻坚工作中的意义 前 言：当前脱贫攻坚工作已进入攻城拔寨、啃“硬骨头”的关 键阶段，时间紧、任务急、要求高、使命光荣，我们要把控脱贫攻坚 主战场作战局面，不激进、不冒进、要平稳，用创新引领脱贫攻坚各 项工作，不辜负组织所托和人民期盼，确保 2020 年与全国同步全面 小康。 桶井土家族乡位于德江县东北部， 距德江县城 29 公里，东面与 沿河夹石镇相守滔滔乌江水， 北面与沿河土地坳对视马蹄河， 西面与 稳坪镇接壤， 南面与长堡镇、 稳坪镇相连。 辖内有乌江径流 12 千米， 东西长 10.9 千米，南北宽 15.2 千米，境内周长 51.60 千米，国土面 积 93.75 平方千米。森林覆盖率 42.88%，是全县森林覆盖面较少的 乡镇之一。土壤以黄壤为主，土地贫瘠、沟壑纵深，自然资源稀少。 主干道蜿蜒曲折，通组路、村组路硬化较少，交通落后。典型的喀斯 特地貌，山地地势高，植被破坏严重，涵养水源能力低，地下水容易 渗透，缺水严重。以原始农耕为主，无特色旅游文化产业，有“人无 三分银、地无三里平”之说，经济社会发展落后，贫困程度极深。 自 xx 年 9 月被确定为全省 20 个极贫乡 ( 镇) 之一以来，引起了 省市县各级领导的高度重视，时任省委常委、宣传部长张广智，省政 协副主席陈海峰， 省文化厅厅长徐静， 市委书记陈昌旭等领导同志多 次亲临我乡调研指导工作， 并对脱贫攻坚工作作了明确的部署和安排， 特别强调贫困信息的精准和脱贫致富的举措要真、 要实、要硬。为此， 桶井就成了备受关注的政治高地， 备受关爱的民生福地。 在脱贫攻坚 工作深入推进过程中， 为确保工作效率和质量， 保证各项工作顺利推 进，该乡党委政府提出了“四要四不能”工作指导思路。 ( 一) 推进要平稳，不能蛮干。桶井乡位于德江县东北部，距县 城 29 公里，国土面积 93.75 平方千米 , 辖 22 个行政村和 1 个社区， 共 6611 户 27440 人，有贫困村 22 个，其中：一类贫困村 18 个，二 类贫困村 4 个。xx 年底建档立卡贫困户 2859 户 10841 人，贫困发生 率为 39.51%，是全省 20 个极贫乡镇之一。 xx 至 xx 年底，全乡出列 贫困村 1 个，脱贫贫困人口 1011 户 4350 人，系统现有建档立卡贫困 户 2100 户 7769 人，贫困发生率下降到 28.31%。xx 年，全乡将完成 贫困人口 857 户 3342 人脱贫，实现 8 个贫困村出列目标 ( 场坝、高井、 黎明、芭蕉、春塘、鱼塘、竹园、凤凰 ) ，脱贫任务光荣坚决。面临 自然资源匮乏，基础产业薄弱，交通落后，无特色支柱产业，人均收 入低，脱贫攻坚任务艰巨，要求 2020 年与全国同步全面小康的严峻 形势，全乡干部务必保持步调一致，根据拟定脱贫实施方案，平稳有 序推进各脱贫项目，不能蛮干，确保项目有序发展推进。 ( 二) 程序要规范，不能冒进。桶井乡全省 20 个极贫乡镇之一， 所有关于脱贫攻坚工作项目的发展， 都是桶井乡党委政府结合本乡实 情，通过实地调研、 论证形成实施方案报脱贫攻坚前线指挥部审批后 实施的。对于极贫资金的审批使用具有严格的规定，任何人、任何组 织和单位，务必按照程序推进，确保每一项工作实施有法可依、有章 可寻，合理合法，符合工作实际，不能因为工作压力大、事务多，项 目实施进度慢，便急于求成，不按程序操作，犯“左倾”错误，最终 辜负组织所托