全面深化改革的新形势和新任务201500824.pptVIP

全面深化改革： 新形势、新任务、新进展 重点介绍三个问题 一、全面深化改革的新形势 二、全面深化改革的新任务 三、全面深化改革的新进展 一、全面深化改革的新形势 1.1 增长速度换挡期 10%→7%-8% 劳动力成本上升 资源环境承载能力减弱 外部市场条件发生变化 1.2 结构调整阵痛期 总供求关系明显变化 ●需求结构升级 ●需求总量相对收缩 ↓调整和重组 1.3 前期刺激政策消化期 制造业去产能 金融去杠杆 房地产去泡沫 二、全面深化改革的新任务 2.1 全面深化改革的总目标 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化 2.2 经济体制改革是全面深化改革的重点 全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。 2.3 坚持和完善基本经济制度 两个“毫不动摇” 产权制度 混合所有制经济 以管资本为主加强国有资产监管 2.4 加快完善现代市场体系 要素市场体系（资本、土地、劳动力、技术等） 公平开放透明的市场规则 市场决定价格的机制 2.5 转变政府职能 市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 政府与市场“两只手” 2.6 深化财税体制改革 改进预算管理制度 完善税收制度 建立事权和支出责任相适应的制度 2.7 建立城乡发展一体化体制机制 构建新型农业经营体系 赋予农民更多财产权利 完善城镇化健康发展体制机制 2.8 构建开放型经济新体制 放宽投资准入 加快自由贸易区建设 扩大内陆沿边开放 三、全面深化改革的新进展 3.1 行政审批制度改革 取消下放审批事项 商事制度改革 3.2 投资体制改革 修订投资项目目录 发布鼓励社会投资项目清单 推广政府和社会资本合作模式 3.3 国有企业改革 改革薪酬制度 “1+N”改革方案 3.4 财税体制改革 完善政府预算体系 完善转移支付制度 营改增试点扩大 3.5 市场监管体系 出台市场公平竞争的改革意见 推动建立社会征信体系 推动市场导向的企业兼并重组 3.6 价格改革 缩小政府定价范围 放开商品和服务价格 完善农产品价格形成机制 3.7 金融市场体系 利率汇率市场化 放开市场准入 促进资本市场健康发展 3.8 科技体制改革 实施创新驱动发展战略 改进加强科研项目和资金管理 3.9 城乡发展一体化体制机制 农村土地经营权流转 开展农民对集体资产权益试点 “三块地”试点 户籍制度改革 3.10 开放型经济新体制 负面清单管理模式 自贸区经验 “一带一路” 谢 谢