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2020年法治政府建设示范创建活动实施方案
为全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全
会以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神
,根据 《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(2015—
2020年)》《中央依法治国办关于开展法治政府建设示范创
建活动的意见》《省委依法治省委员会X省法治政府建设示
范创建活动实施方案》《X市委全面依法治市委员会X市法
治政府建设示范创建活动实施方案》等文件要求,决定在
我县深入开展法治政府建设示范创建活动,结合我县实际
,制定如下实施方案。
一、总体目标
深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新
战略,紧紧围绕全面依法治国总目标,按照 “树立标杆、
走在前列”的目标要求,以创建促提升,以示范带发展,
建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高
效、守法诚信的法治政府,开创法治政府建设新局面,树
立新时代法治政府建设新标杆。
二、基本原则
(一) 坚持党的领导。党政主要负责人按照有关规定履
行推进法治建设第一责任人职责。各级党委(党组)要加强
对法治政府建设的领导;各部门(单位)要切实承担推进法治
政府建设的主体责任,对开展法治政府建设示范创建工作
中的重大问题,要及时向本级党委(党组)请示报告。
(二) 坚持以人民为中心。努力把体现人民利益、反映
人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到示范创建
活动中,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三) 坚持问题导向。注重工作实绩,聚焦法治政府建
设中的难点痛点堵点,补齐法治政府建设工作短板,把示
范创建与提升政府治理体系治理能力现代化、法治化水平
相结合,全力推进法治X建设。
(四) 坚持示范引领。鼓励大胆探索、先行先试,深化
法治政府建设重点领域和关键环节改革,打造法治政府建
设的 “X模式”,形成一批可复制、可推广的做法和经验。
三、创建目标
力争X获得全国 “法治政府建设示范县”命名或 “全国
示范县”命名。
四、创建类型
全国范围的法治政府建设示范创建活动由中央依法治
国办组织开展,根据实际情况,可以开展综合示范创建或
者单项示范创建活动。
(一)综合示范创建。要求在推进法治政府建设上具有
全面性、系统性、整体性,符合法治政府建设示范指标体
系90% 以上指标。综合示范创建命名为“全国法治政府建设
示范县。
(二)单项示范创建。要求在推进法治政府建设某一方
面工作上,例如优化法治化营商环境、加强事中事后监管
、完善依法行政制度、全面推行行政执法“三项制度”、
健全行政复议体制机制等,具有创新性、引领性、典型性
,在全国范围内居于领先地位,可复制、可推广。单项示
范创建命名为 “全国示范县”。各乡镇、各部门要以单项
工作的示范创建为突破口,引领、带动我县法治政府建设
全面发展。
五、创建步骤
(一) 申报阶段。按照中央依法治国办的要求,法治政
府建设示范创建活动采取网上申报方式,由申报地区通过
全国法治政府建设示范创建系统完成申报。县政府按照指
标体系进行自查自评,认为达到示范创建要求的,可以通
过系统向市委全面依法治市委员会办公室(以下简称市委依
法治市办)进行申报。申报时应当提供充分体现本地区法治
政府建设工作举措、成效和亮点等内容的自评报告,并根
据系统设定的指标体系三级指标逐项提供可以证明工作情
况的文件、图片、新闻链接、获奖材料、情况简介等主要
材料。
(二)推荐阶段。市委依法治市办按照指标体系,组织
对申报的市县政府进行初审,择优推荐1个综合示范创建单
位(不含市本级)和1个单项示范创建单位,报省委依法治省
办择优推荐至中央依法治国办。
(三)迎检阶段。利用各级各类宣传平台广泛开展宣传
,扩大法治政府建设工作成效的群众知晓率和社会影响力
。对照创建指标进一步补齐问题和短板,全力做好法治政
府建设示范创建工作,全力以赴迎接中央依法治国办组织
开展的第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查,常
态化抓好法治政府建设各项工作。
六、工作要求
(一)提高认识,落实法治政府建设各项工作。各乡镇
、各部门党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责
任人职责,将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日
程,根据工作实际,选择适当的创建类别和项目,及时安
排部署,制定创建方案,明
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