苟大彪安全生产标准化 精品.pptVIP

安全生产标准化 苟大彪 工程师 法律咨询 级安全评价师 1350823553 安全生产标准化与企业管理 第一节、安全生产标准化的背景 第二节、企业安全生产管理 第三节、安全生产标准化作用 第四节、对标准化看法 第一节背景及特征 、背景:第一阶段 1964年原煤炭部部长首先提出了“煤矿质量标准化 的概念。 2、原煤炭部于1986年在全国煤矿开展“质量标准化、 安全创水平”活动。 第一节背景及特征 、背景:第二阶段 1、2003年10月,原国家安全监管局和煤炭工业协会在 黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场 会,提出了新形势下煤矿安全质量标准内容。 2、2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作 的决定》(国发[2004]2号)。 3、国家煤矿安全监察局已经颁布了《煤矿安全质量标 准化及考核评级办法(试行)》煤安监办字[2004]24 号 4、《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》安监 管政法2004)62号 第一节背景及特征 、背景:第三阶段 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发(2010)23号。 2、《国务院办公厅关于继续化“安全生产年”活动的 通知》国办发(2011)11号。 3、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化 建设的指导意见》(安监)(2011)4号 4、《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准 化建设的实施意见》安委办(2011)18号。 第一节背景及特点 特征之 采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安 全管理模式,根据对企业管理制度和操作规程的评估情 况,各种形式安全检查反馈的问题,本企业和其他单位 生产安全事故案例,安全绩效的评定结果,安全生产预 测预警分析的趋势等,及时、动态地对企业安全生产管 理各项工作进行修订,实现自我检查、自我纠正和自我 善,达到持续改进的目的,具有管理方法上的先进性 第一节背景及特征 特征之二系统性 从安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、 法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、 作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健 康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持 续改进等十三个方面提出了比较全面的要求,各要素有 机结合,系统连贯,具备系统性和全面性 第一节背景及特点 特征之三操作性强 它结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验, 对核心要素都提出了具体、细化的内容要求,进一步 明确了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题。企 业在贯切《基本规范》中,确立法律法规、标准规范 识别部门,全员参与将法律法规、标准规范转化为规 章制度、操作规程,并进行定期评估检查。 第一节背景及特点 特征之四适用性 《企业安全生产标准化基本规范》在总结归纳煤矿、 危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机 械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内 容和安全监管监察工作经验的基础上,提出了企业安 全生产管理的共性基本要求,既适应各行业安全生产 工作的开展,又避免了各行业规范制定缺少横向协调、 自成体索的局面。