《美丽乡村 村规民约制定规范 》.docVIP

ICS FORMTEXT FORMTEXT 点击此处添加中国标准文献分类号 FORMTEXT DB FORMTEXT 34 FORMTEXT 安徽省地方标准 DB FORMTEXT XX/ FORMTEXT XXXXX— FORMTEXT XXXX FORMTEXT FORMTEXT 美丽乡村 村规民约制定规范 FORMTEXT 点击此处添加标准英文译名 FORMTEXT 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 FORMDROPDOWN FORMTEXT FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 FORMTEXT 安徽省市场监督管理局发布 DBXX/ XXXXX—XXXX PAGE 4 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 ??? 本标准由xxx归口。 ??? 本标准起草单位：安徽省质量和标准化研究院。 ??? 本标准主要起草人：xxx。 美丽乡村 村规民约制定规范 范围 本标准规定了制定村规民约的术语和定义、基本原则、基本要求和制定程序。 本标准适用于美丽乡村村规民约的制定。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 术语和定义 村规民约 村民群众在村民自治的起始阶段，依据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为维护本村的社会秩序、 社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范。 基本原则 坚持合法合规。不应违背宪法和法律精神，不应侵犯国家、集体利益和群众合法权益。 坚持发扬民主。应集中群众意见，最大限度体现全体村民意愿。 坚持价值引领。应践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风。 坚持因地制宜。应充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素，通俗易懂，简便易行。 基本要求 表述要求 村规民约一般应由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。 正文宜采用结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等表述形式，内容应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守。 内容要求 规范日常行为 倡导村民日常行为的内容包括但不限于： 爱党爱国、热爱劳动、践行社会主义核心价值观； 正确行使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好乡村。 维护公共秩序 倡导村民自觉维护公共秩序的内容包括但不限于： 自觉维护生产秩序，诚实合法经营，节约资源、保护环境。 自觉维护生活秩序，整治公共空间, 注意公共环境卫生，搞好环境绿化美化，提升村容村貌。 自觉维护社会秩序，遵纪守法，勇于同黑恶非法势力、违法犯罪行为、歪风邪气等作斗争。 自觉维护消防安全，加强消防安全工作，定期排查各种消防安全隐患。 保障群众利益 规定村民应坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童、老年人等弱势群体的正当合法权益。 宣传《中华人民共和国农村土地承包法》和《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等政策文件，保障广大农户依法维护自身土地权益。 爱护公物、爱护集体财产，不应侵犯国家、集体利益。 禁止拆旧建新、拆真建假，防止建设性破坏。 调解群众纠纷 坚持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互谅互让等原则，倡导通过人民调解等方式友好解决争端等。 倡导协商不成的可申请村调解委员会调解，也可依法向人民法院起诉，帮助村民树立依法维权意识。 引导民风民俗 弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭节约等优良传统和邻里守望、互帮互助的文明乡风。 推进移风易俗，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式。 规定村民应尊重各民族的宗教信仰、风俗习惯、民俗文化、引导其适应社会主义精神文明建设。 引导村民喜事新办、丧事简办，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。 大力宣传党和国家关于“扫黄打非”的政策、法规、信息动态，通过强化舆论监督、正面引导，杜绝村庄黄赌现象。 制定程序 成立制定小组 村党组织应成立村规民约制定小组，并提出村规民约制定方案及拟制定的内容、范围、时间、方式等。 制定小组成员包括但不限于： 村党组织； 村两委； 致富能手； 村民代表； 种养殖大户； 退休老干部、老教师。 参与村规民约制定工作的村两委成员人数不得低于村两委成员总数的2/3。 征集民意 应广泛征求群众意见，提出需要规范的内容和解决的问题， 被征集人数不得低于村民总数的10%。 征求群众意见的方式包括但不限于： 上门走访； 网上征集； 电话。 拟定草案 应就群众提出的问题和事项，积