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（建筑工程安全）浅谈电网 工程项目施工安全管理实 践杨柏) 浅谈电网工程项目施工安全管理实践 广西南宁市杨柏 [摘 ]本文结合电网建设工程项目施工安全管理的特点，针对安全管 理过程中面临的诸多问题进行分析研究，提出项目施工管理运作中应 重点做好的安全工作和注意事项，共同探索项目施工管理人员提高安 全管理水平事宜。 [关键词]电网工程项目安全管理实践 壹概述 坚持“安全第壹，预防为主”的方针，把安全生产放于壹切工作 的首位壹直是我国的壹项基本国策，也是维护社会安定和谐，促进国 民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标 志。 项目施工是电网建设工程施工企业生产的最前沿阵地，项目安全 管理是项目管理的壹项重要的工作，如何应对日益突出的安全事故， 尤其是劳务分包安全事故，启动事故应急预案，强化项目安全管理， 是每壹个项目管理人员，尤其是安全管理人员的当务之急。 二项目施工安全的重要性 安全和生产的关系是辩证统壹的关系,而不是对立的、矛盾的关 系，安全和生产的统壹性表当下：壹方面指生产必须安全，而另壹方 面安全能够促进生产。我国安全生产方针经历了壹个从“安全生产” 到 “安全第壹、预防为主”的产生和发展过程,且强调于生产中要做 好预防工作,尽可能将事故消灭于萌芽状态之中。 “安全第壹，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但当下仍 有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，其实主要是项目领 导于项目管理掌舵的同时，没有认清安全和企业运营、项目施工管理 紧扣相连的普遍反映。电网建设工程施工企业于完善企业规章制度的 前提下，相应不同的建设工程，建立起施工现场的安全生产保证体系， 保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，树立起企业品牌和行 业信誉，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是电网建设工程施工 企业生存和发展的保证。 三项目安全管理标准建立和运作 要做好施工项目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。 工程施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体 系的壹个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第壹，预 防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程 序、过程和资源。 施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部 自身安全生产的要求，同时也是为了满足关联方（政府、业主、社会） 对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信 任。 搞好项目施工安全生产，领导是关键。建立健全以项目经理为首 的分级负责安全生产管理保证体系，同时建立和健全专管成线、群管 成网的安全管理组织机构，是项目施工安全管理的前提条件。根据上 述原则，项目经理为安全生产的第壹责任人，各项目应成立安全管理 小组，配备专职安全员壹人，且将班组长列为兼职安全员。 企业的安全生产管理制度要有专项的安全技术审核制度，和工程 项目各关联单位共同对项目的建设进行全方位安全把关、统壹协调安 全管理工作，消除生产中的不安全因素，从专业技术上保证工程项目 的顺利进行。提高施工技术人员的专业水平，真正做到工程安全技术 交底完全，施工作业做到班前班后检查，专业人员严格持证上岗，定 期安全生产教育培训，新工人上岗前培训。 电网建设工程施工企业特定的生产运营活动，决定企业的安全生 产管理必须跟从生产目标的变化而相应改变。安全生产管理深入到施 工现场的每壹个施工环节是电网建设施工企业进行安全生产管理工 作的实质。 为了于工程中更好的遵循“安全第壹，预防为主”的方针，于总 结了多年来的施工经验和现场实际情况的同时，本公司组织了多家施 工单位的安全专责人员根据电网基建工程的特点有针对性的编制了 现场职业、安全、环境、健康的管理工作标准即电力基建《工程现场 项目部安全管理工作标准》，目的就是要使施工现场有壹个标准化的 管理模式，有壹个良好的安全管理氛围和文明施工环境，通过工作标 准来规范现场项目各级领导、管理人员及参和建设的施工人员的安全 行为。该标准由项目部安全健康和环境管理制度篇、现场项目部安全 台帐篇及项目部安全教育培训工作篇要部分组成。 项目部安全健康和环境管理制度(20种)于项目施工管理运作中应 重点做好以下几点工作： （1）安全生产责任制度 工程实行项目“俩制”，任命项目经理时，项目经理和企业签定“安 全生产责任书”、劳务队和项目部签定“