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矿产资源指标标准
体系及考核评选办法
O一一年六月二日
湖北·武汉
前
当前,我国正处在关乎经济发展未来
的一个路口。资源的瓶颈、外向型经济模
式的风险和“人口红利”的消退,都提示
粗放型的经济发展模式已经走到悬崖边上,
难以持续。节约集约利用国土资源,是破
解资源供需矛盾、保障经济社会可持续发
展的唯一出路。
到底什么是节约集约,怎样才能更好
地做到节约集约利用国土资源?需要一套
严格、合理的指标标准体系予以衡量
■从构建两型社会出发,适应经济社会
发展形势,以推动转变经济发展方式、构
建国土资源管理共同责任机制、促进资源
约集约利用为目标,设计出可衡量
标准的综合指标体系,打造出具有较高社
会影响力的国土资源创建活动品牌,十分
必要。
2010年6月24日,第20个全国“土地日
前夕,一项具有标志性意义的达标评比表
彰活动——国土资源节约集约模范县(市)
创建活动在全国范围内拉开帷幕。从这
天开始的未来3年里,国土资源部将在致力
于全国所有县(市)均达到国土资源节约
集约利用标准的基础上,每年择优评选出
100个模范县(市)进行表彰。
第
述
◇重大意义
◆开展创建活动是贯彻落实中央关于节约
资源决策部署的具体行动;是缓解资源供
需矛盾、保障经济持续发展的重要出路
推动经济结构调整和发展方式转变的重
要举措;是提升国土资源利用和管理水平
重要抓手。
■◆创建活动分达标和评优两个层次考核,
达标一过程,评优(模范)一成果。通过达
标、评优可以提高国土资源节约集约利用
管理水平,激劢、引导地方政府建立资源
节约集约的科学政绩观,推进资源节约集
约社会共识的形成,促进经济发展方式和
国土资源管理方式向建立资源节约型、环
境友好型社会模式的转变。
◇总体目标
■◆总结推广国土资源节约集约利用的
好模式和好机制,发挥示范引领作用,提
高国土资源节约集约利用的能力。
◆形成完善资源节约集约利用的办法
和措施,提高国土资源节约集约管理水平,
推动资源节约集约的长效机制建设。
■◆发挥节约集约利用资源的导向作用,
促进资源节约集约社会共识的形成。
第二节考核标准指标体系
矿产资源节约集约考核指标—考评的
依据。是国土资源节约集约模范县(市)
创建活动的重要组成部分,是国土资源管
理相关工作基本要求的集合体,是对矿
资源节约集约水平、矿政管理各项职能和
水平的综合反映,是各地促进国土资源节
约集约利用的着力点。
◇设立原贝
与矿政管理实际相结合
出节约集约,突出合理开发利用
◆简单易行,可操作、可量化
◆强化达标,树立先进
核心作用
衡量标尺
◆国土资源节约集约发展水平基层地方政
◆矿政管理水平—基层国土资源行政主管部门
◆矿产资源开发利用水平一矿山企业
◇考核指标
由核心指标、一般性指标、综合性
指标组成
■◆核心指标:由矿产资源合理开发利用
矿产资源勘杳开釆秩序和矿山地质环璄保护与
治理恢复三大项13个小项指标组成
■◆一般性指标:由矿产资源规划执行、矿
资源执法效率和矿山十地复垦的三大项9个小
项指标组成
◆综合性指标:由行动测评考核项目中的
领导机制、方案
舆论宣传、管理制度、
社会效果5个小项指标组成。
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