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上海市第三批禁止、限制、控制危险 化学品目录 上海市禁止、限制和控制危险化学品目录 (第三批第一版 )(征求意见稿 ) 说明： 《上海市禁止、限制和控制危险化学品目录 (第三批》 ( 以下简称 《目 录》) 由全市禁止部分、 工业区禁止部分、 中心城限制和控制部分组成。 对各个部分的有关要求如下： 1.总则 1.1( 责任体系 )各区县、各部门、各单位要结合各自实际，建立健全 “党政同责、一岗双责、失责追责”的安全生产责任体系，落实党政同 责“四级五覆盖” ;按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生 产经营单位必须管安全” 和 “分类管理、分级负责、 属地为主” 的要求， 切实落实危险化学品安全生产监管职责。 1.2( 信用体系 )负有危险化学品安全生产监管职责的部门应依据各 自职责 ,建立危险化学品安全生产信用信息系统 ,记录和披露企业的违法 行为信息，根据信用状况，实行分类分级、动态监管，建立危险化学品 安全生产领域“黑名单”。 1.3( 规划要求 )各类危险化学品生产、储存、经营、使用设施的布局 应符合城乡规划及产业规划的要求。 1.4( 油气管线 )各区县应把输油气管道及燃气管道的发展和建设规 划纳入城乡规划， 从源头合理布局 ;加大在役油气管道和燃气管道的清理 占压工作和督促整改的力度。 各油气管道及燃气管道企业应当保障安全 生产投入，配备安全管理人员，加大设施巡查和隐患排查力度，设置防 泄漏、实时检测系统及紧急切断设施， 提高运行管理水平和事故防范及 处置能力。 1.5( 特定区域 )位于本市科技创新中心的产业园区、 高校及科研单位 等，如涉及使用危险化学品试剂的，鼓励建设集中的危险化学品仓库， 由专业试剂公司运维，统一进行危险化学品的配送和废弃物处置。 涉及 危险化学品及其废弃物集中储存建设的， 需按照相关标准建设并履行相 关手续。 1.6( 隐患排查 )危险化学品企业应建立完善事故隐患排查治理制度， 定期进行全面的事故隐患排查，确定事故隐患等级和治理方案，落实治 理方案并建立事故隐患排查治理信息档案。对确定为一级事故隐患的， 应当立即向负有安全生产监管职责的部门报告事故隐患的现状， 并及时 报送风险评估结果和治理方案。 市区两级安全生产监管部门应制定危险 化学品重大事故隐患年度督办治理计划， 推进危险化学品重大事故隐患 督办。 1.7( 本质安全 )危险化学品企业应切实提高本质安全度。 新建的化工 建设项目必须设计装备自动化控制系统， 涉及重点监管危险化学品、重 点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的装置还应设计装备安 全仪表系统。 未经正规设计的在役化工装置， 企业应当委托具有资质的 设计单位进行设计复核。 1.8( 集中交易 )危险化学品经营企业宜逐步进入危险化学品集中交 易平台从事经营活动，涉及危险化学品委托存储和运输的， 应将有关购 买、销售、储存和运输危险化学品等信息实时输入危险化学品流动流向 监管系统。 带有危险化学品储存的集中交易市场及入驻经营企业应严格 划分零售店面区、专用仓储区、专用停车区，严禁仓储与经营混杂，严 禁超量、超范围储存、混存和分装危险化学品。 1.9( 储存环节 )危险化学品生产、储存 (含带储存设施的经营，仓储 经营 ) 、使用企业涉及危险化学品仓库储存危险化学品的，应当对近年 来所储存的危险