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行业协会对推进经济发展意义
一、我国经济体制介绍随着我国经济体制和管理体制改革的不断深
入,行业协会发展迅速,在胶州经济发展中展现了蓬勃生命力。行业
协会是由一定地域范围内同一行业的企业组成的互益性、 自律性的非
营利组织, 行业协会有利于推动产业集群的升级和可持续发展, 在促
进经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。 笔者以胶州各企业行业
协会为例,分析目前行业协会普遍存在的问题,并针对性地提出了
“联合采购、配套发展”的对策建议, 增进了政企之间的沟通与协调,
搭建了政府与企业沟通的桥梁。 二、行业协会的作用胶州各企业行业
协会虽成立时间不长,但显现出良好成效,自 2009 年下半年起,着
手推进成立各行业协会,目前已成立有电气电缆、纺织服装、塑料机
械、汽车零部件、家具、熔炼与浇注装备、铸造业、粮油加工、辣椒
产业、电站设备和商贸等 11 个行业协会。通过行业协会把中小企业
组织起来,实行信息共享、优势互补、配套发展。随着产业集群不断
发展和壮大,行业协会的职能也更为广泛,包括服务、行业自律、整
合资源、协调、管理和组织培训六个方面的职能,发挥了积极作用。
( 一) 服务职能行业协会的服务职能主要是指向会员企业提供各种各
样的服务,包括政策咨询、信息服务、法律知识解答、提供人力资源
培训、接受企业委托代理特殊事务、组织建设职业技术培训机构等,
方便了会员的工作生活。 行业协会不仅增加了会员的收益, 同时还为
会员提供了一个自由交流的空间, 能有效扩大会员间的信任基础, 拓
1 / 5
展会员的关系网络, 增进相互交易机会, 不仅能促进会员的业务发展,
还可以扩大集群的规模。 ( 二) 行业自律行业自律与依靠权威、法律、
惩罚机制强制遵守行为规范的他律行为不同, 它是一种自我约束、 自
我管理、遵章守法的行为, 制定一些行规或公约, 进行集体自我约束,
保证行业正常的工作秩序。 行业协会自律行为可分为保护性自律和行
政性自律, 保护性自律的目的是通过协会规章制度的约束和限制, 来
减少行业内部竞争, 保护行业内的集体利益。 行政性自律的目的是通
过建立健全行规、 行约以便加强行业内部交易。 ( 三) 协调和管理职能
主要指在协会内部协调工作, 营造公平公正的氛围以维护会员之间公
平竞争的权利, 对行业内的会员进行必要的协调, 反对不正当不公平
的竞争,同时代表会员利益在协会外部的协调工作, 协调同政府以及
其他协会之间共赢共建的经济利益关系。 由于政府对产业集群没有直
接管理,如果没有行业协会,产业集群发展将缺乏组织性,而没有组
织功能的集群往往因利益分割和机会主义等问题而不利于集群的良
性发展。行业协会是市场经济中自我服务、自我管理的组织,也是协
调政府、市场关系的有效载体, 管理职能是指行业协会除了可以接受
政府委托, 执行一部分管理职能, 还可为了产业集群的健康发展而进
行协调管理协会成员之间的活动。 ( 四) 组织对行业从业人员的专业培
训服务在信息化快速发展的时代, 知识已经成为了第一生产力, 市场
竞争归根到底体现在人才竞争。
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