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直接作业环节安全 管理流程管理成果 直接作业环节安全管理的探索 郭庆刚 石油化工装置具有易燃、易爆、周温、周压、有毒等特点， 因此也就具有了事故的多发性，而这些事故往往都发生在直接作 业环节过程中，造成事故的主要原因是管理失误、人的不安全行 为、物的不安全状态。现代化的企业不缺乏安全生产的规章制 度、操作规程，关键在于能否严格遵守、认真落实这些规章制 度。直接作业环节安全管理系统的建设，恰恰解决了这一问题， 它把相关的人员、责任进行有机的结合，为制度的实施创造了和 谐的环境。 中石化天津分公司化工部油品车间在多年的实际工作中，不 断总结和创新，逐渐建立了直接作业环节的安全管理系统，为装 置的安全、稳定运行提供了可靠的保证。 直接作业环节目标管理系统 目标是一定时期内组织活动的期望成果；是组织使命在一定 时期内的具体化；是组织在质量、环境、安全和健康等方面追求 的目的。直接作业环节目标管理系统作用是：装置内开展的任何 一项检维修、任何一项操作，均要设立目标，明确对进度、质 量、安全的要求，明确相关人员的职责，从而使每一项工作，白 上而下的展开，白下而上的保证，不断的监督、反馈、协调，确 保任务的完成。 目标管理系统描述： 1、 根据生产实际产生任务，依据装置日常检维修管理系 统，明确车间项目负责人和施工单位项目负责人； 2、 经过负责人的沟通交流，用施工委托单和安全确认单 的形式，明确目标； 3、 目标必须量化，可操作性强； 4、 作业过程中双方项目负责人进行节点控制，必要时经 双方协调同意，修改目标； 5、 作业完成后项目负责人，依据委托单要求，进行验收签 字，施工单位在施工签证时出示。 以下是 油品车间建立的直接作业环节目标系统管理系统 任务确立 装置项目负责人沟通交流 装置项目负责人 施工项目负责人 2020年4月19日 施工要求丁苗设各也产 施工要求 目杼淡立（时间右全 反馈、修改 控制 图一：直接作业环节目标系统管理系统图 建立特殊作业许可证管理系统 作业许可证泛指在生产装置中进行的用火、用电、进入受限 空间、高处作业、破土作业等等，这些作业具有危险性大、工艺 处理时间较长、施工过程较复杂等特点。作业许可证管理系统的 建立，起到了事前确认、事中监督、完工确认的作用，而且使各 部门，相关人员有机的结合起来。下图是油品车间建立的作业许 可证系统管理系统图： 项目负责设备人员协调施工单 安全用ms ＞施工单位落实 ＞施工单位落实__ 各项安全措施 丁甚员指m监和 位 工苦技术员埃［组开史施席排L施丁计 工艺人员联系开具 L 安全、施工、怖单 图二：作业许可证系统管理系统图 作业许可证管理系统系统描述： 1、 除生产特殊需要，特殊作业实行计划管理； 2、 根据特殊作业任务的要求，项目负责设备人员协调施 工单位负责人，确定施工方案、施工计划，并提报安全环保部； 3、 根据装置日常检维修管理系统规定，工艺技术员或班 组开具施工委托单对装置工艺进行处理，并联系施工单位落实安 全措施，车间安全工程师进行指导； 4、 特殊作业当日，车间安全工程师、项目负责人、监护 人员、施工人员在 8: 10以前到现场检查签字，相关领导 8: 15 现场检查前签字批准，另外如需动火，装置负责工艺人员应在 8: 00以前联系化验人员，开具化验单； 5、 施工单位进行特殊作业，相关人员按规定进行安全监 督； 6、 作业完毕后，按许可证要求进行验收； 7、 项目负责人员负责检查是否工完、料浮、场地清； 8、 根据规定将作业许可证存档。 日常检维修责任分工管理系统 装置日常的检维修任务既多且杂，但任何一项工作必须有明 确的责任分工，否则就难以保质、保量的完成任务。因此车间根 据安全、设备、技术职能组和班组工作的特点对工作责任进行了 分工。 表一*:油品车间日常检维修责任分工表 项目 工艺技术组 设备技术组 安全技术组 储罐（高位槽） 氮封、液位计、温 度计检查、检修管 理，制订检修 QHSE施工方案， il里标aE 呼吸阀、安全阀检查、 检修管理，罐体滴漏处 理，罐体定检 喷淋、泡沫线、消 气防设施 机泵 压力表 盘车、润滑、机泵维护 检修 管线 压力表、温度表、 保温  流量计等仪表设备 装卸鹤管 DCS控制系统 维护、检修 现场杂物、杂草活理 V 工作、生活区域卫生 谁使用谁负责 谁使用谁负责 谁使用谁负责 保温拆装 V 消防器材 V 气防设施 V 洗眼器 V 地漏、边沟篦子 V 技改技措 改追设备核:分工负贝 设备防腐破损 V 平台护栏 V 电气设施 V 取样点 V 水泥地面台阶损坏 V 标志缺失 谁下发，谁负责 谁下发，谁负责 谁下发，谁负责 硫化氢检测仪 固定式 便携式 火灾报警器 V 可燃气体报警仪 V 雨水阀、含油污水阀 V 设备、管线