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动物疫病风险分析动植物与食品检验检验技术中心2011年11月What ?Why ?How ?OIE2011:Terrestrial Animal Health CodeChapter 2.1 Import risk analysis The principal aim of import /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_analyse_du_risquerisk analysis is to provide /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_pays_importateurimporting countries with an objective and defensible method of assessing the /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_maladiedisease /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_risquerisks associated with the importation of /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_animalanimals, animal products, animal genetic material, feedstuffs, biological products and /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_materiel_pathologiquepathological material. /law/lawml.asp?bbdw=国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局二○○二年十二月三十一日第40号进境动物和动物产品风险分析管理规定 “风险”是指动物传染病、寄生虫病病原体、有毒有害物质随进境动物、动物产品、动物遗传物质、动物源性饲料、生物制品和动物病理材料传入的可能性及其对农牧渔业生产、人体健康和生态环境造成的危害。 “风险分析”是指危害因素确定、风险评估、风险管理和风险交流的过程。 动物疫病风险是指在特定条件和时期内人们在进行动物及动物产品交易过程中病虫害传入并造成危害(引起某一地区动物显性或隐性病例数明显超过平时一般水平)的可能性。 从传入到造成危害和许多条件有关:出口区域的病虫害及媒介的分布情况、兽医机构及管理情况、监测和控制计划、地区区划和区域区划体系等;进口地区对进口动物及产品的使用情况、媒介的分布情况、兽医机构及管理情况、监测和控制措施等。 总的风险包括外部风险(出口地区)和内部风险(进口地区),外部风险决定了病虫害的存在方式及传入的可能性,而内部风险决定了传入和扩散的可能性及造成危害的程度(风险增益和风险损失权衡的结果)。 所以进口地区最终承担的风险是所有风险(或风险要素)综合,确定一个“可接受的或适当的风险保护水平”非常重要。Fig. 1. The four components of risk analysis SPS协议全称为《实施动植物卫生检疫措施的协议》第一、采取“必需的检疫措施”的界定 1.所采取的检疫措施只能限于保护动植物生命或健康的范围; 2.应以科学原理为根据(国际标准、准则或建议)。如缺少足够依据则不应实施这些检疫措施; 3.不应对条件相同或相似的缔约国成岐视;不应构成国际贸易的变相限制。 The importation of /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_animalanimals and animal products involves a degree of /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_maladiedisease /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_risquerisk to the /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_pays_importateurimporting country. This /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_risquerisk may be represented by one or several /index.php?id=169L=0htmfile=glossaire.htm#terme_maladie
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