农民工子女就学现状的调查研究.pdf

农民工子女就学的相关问题及建议 [摘要] 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支 新型劳动大军；是我国产业工人的重要组成部分；是推动我国经济社 会建设的重要力量。农民工子女的教育关系重大，是关系国家及未来 的一项大事；是目前迫在眉睫必须面对的问题。农民工子女就学现状 令人担忧，许多问题亟待解决。最好的办法是政府、社会和个人协力 办教育。本文拟通过调查农民工子女就学现状，了解他们受教育的需 求，为政府和社会制定干预方案提供依据。 论文关键词：农民工；农民工子女；城乡差别；教育现状及展望。 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型 劳动大军；是我国产业工人的重要组成部分；是推动我国经济社会建 设的重要力量。在城乡一体化的进程中，提高农村劳动力的总体素质 是城乡经济社会一体化建设的重要内容。根据我国城市化水平低，农 村人口多的特殊国情，要加快城镇化进程，较大规模的扩大城市人 21 的比重，就必须让农民向城镇转移，加快实现农村人口城镇化，而外 出务工的农民工是农村人口向城镇转移、成为城市人口的排头兵。农 民工职业道德素养的高低，直接关系到农民工能否融入城镇，走进企 业，实现农村人口的有序转移，加快城乡一体化的进程。 农民工子女就学年龄普遍大于城市子女就学年龄；很大部分农民 工子女与父母分离，在原籍读书；民工、民工子弟学校办学条件差， 缺乏资金设备和高质量的师资力量；农民工普遍认为城市公办学校教 育质量高，愿意自己的孩子在公立学校就读，但过高的赞助费使他们 根本无力、也无法承担。 上世纪 80 年代中期，随着我国经济体制的改革开放，带来了就 业人口流动，农村人口城市化的热潮，几乎所有城市都迎接了这一浪 潮的冲击。据不完全统计，单就北京市而言，农民工大约有 20 万， 其义务教育的适龄子女约 24 万。由于教育经费和户籍管理的原因， 北京市不向他们提供 9 年义务教育，也不向他们提供与北京市市民子 女一样的高中教育。于是，这些农民工子女受教育的问题就凸显出来。 这些外地来京农民工子女的就学的现状如何？他们在受教育问题上 有什么困难和需求？政府和社会应该如何干预？ 农民工子女的基本情况、农民工子女就读现状、农民工子女接受 教育的情况、农民工对于子女接受教育的看法、困境、及未来展望。 一、农民工子女的基本情况：农民工子女就学年龄(13.95±1.397 岁)普遍大于城市市民子女就学年龄（12.25±0.440 岁）；农民工职业以 个体经营（40.15% ，53/132 ）和给个体单位打工（18.94%，25/132 ） 为主，以后的排序为：无业（ 16.67%，22/132 ），集体单位打工 （15.91%，21/132 ），其他（8.33%，11/132；农民工大多家庭经济收 入较低，基本集中在 800~1000 元/月，父亲或母亲完全没有经济收入 者占 12.88%；而且他们的家庭居住面积较拥挤，全家住一间房占 43.55% ，两间 35.48% 。全家住房面积少于 15 平方米占 18.75%，16~20 平方米占 31.25%，21~30 平方米占 18.75%。 并且大多学生学校距离 家较近，上学路程所需时间少于 10 分钟者占 22.73% ，10~20 分钟 33.33%，20~30 分钟 28.79% 。多于30 分钟 15.15%。 二、农民工子女就读现状 就北京市而言，在公立学校就读的，仅限处于交通不甚方便的郊 区，在其中就读的学生也仅限于学校附近的农民工子女。而在北京面 向外来民工子女的私立学校就读的，只有一对夫妇的两个孩子在这类 学校就学，其他除目前尚没有孩子的一两个人外，其子女均在原籍读 书。对于这些私立学校的教育质量和收费问题，家长们普遍表示不满 和提出抱怨，但是，普通学校并不对外地户口的孩子开放或是要征收 一大笔的借读费，他们只能暂时让孩子在这些私立学校就读。其他在 家乡的学校就读：这些孩子通常是由祖父祖母或是其他亲戚照顾，与 父母分离在家乡就读。这些学校的教育质量比不上城市。并且这种情 况相当普遍。农民工表示并不放心家乡学校的教育，也不放心不在身 边的孩子的情况。他们没有让孩子来城市的主要原因是经济困难，如 在北京没有固定的居所和收入，或承担不起孩子在京读书的学费等。 三、 农民工子女接受教育的情况 　　1. 没有完备的小学-初中-高中的教学系统：北京地区几乎没有为 外来民工子女设置的高中，初中的门槛也相当的高。许多家长和学生 都愿意子