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第九章土地资源开发整理 小p 0p12111 主要内容 土地资源开发整理概述 土地开发 土地整理 4土地复垦 Question? 土地对你意味着什么? 今“21世纪谁来养活中国人?” 今土地如何可狩续利用? 9.1土地资源开效理概 、土地开发整理内涵 今土地开发整理是人类在土地利用实践活动中不断建设士 地和重新配置土地的过程。土地开发整理以获取土地利 用的社会效益、经渧效益、生态效益三者协调统一的综 合效益为原则,以保护和改善生态环境为前提,以改善 农业生产条件和提高土地的集约化利用程度为手段,以 土地资源的可持续利用为最终目标 土地开发整理内涵 土地开发整理是指在一定区域内,按照土地利用总体规划、 城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途,通 过采取行政、经济和法律等手段,运用工程建设措施,通 过对田、水、路、林、村实行综合整治、开发,对配置不 当、利用不合理,以及分散、闲置、未被充分利用的农村 居民点用地实施深度开发,提高士地集约利用率和产出率, 改善生产、生活条件和生态环境的过程,其实质是合理组 织土地利用。广义的士地开发整理包括土地整理、土地复 垦和土地开发。 土地开发整理内涵 令土地资源是无法替代的重要的自然环境资源。它既是 环境的组分,又是其它自然环境资源和社会经济资源 的载体,是社会经济发展的基础。从系统论观点看 土地的本质是士地生态系统和土地经济系统在时空上 混合而成的生态经济系统,它也是实现可持续发展战 略的重要物质基础。因此,必须做到士地资源的可持 续利用。 今士地资源可持续利用是使土地资源得到科学合理的 利用、开发、整治和保护,实现土地资源的有续利用 与社会、经济、资源环境的协调发展,不断满足社会 经济长期发展的需要,达到最佳的社会、资源环境和 经济效益,可持续土地利用在社会上具有公平性和可 接受性,在资源环境方面具有可持续性,在经济上具 有充分性 防止水士流失 生 防止土地盘碱化 保持土壤肥力 提商植被覆益率 保持生物多样性 土地生态经济系统的协调与优化 提高粮食生产能力 经济可行性 提高农副产品生产能力 提高城市产业用地产出率 提高乡镇企业用地产出率 改善外向型经济投资环境 保证居民居住空 满足公共建设用地需求 保证土地使用者间公平 令矛盾? 土地在部门间合理分配 保持自然景观美学价值 统一? 保持历史古迹和文化遗产 图]土地赘源可持续利用系统目标 土地开发整理内容 令土地开发是指在保护和改善生态环境、 防止水土流失和土地荒漠化的前提下, 土地整理 采用工程、生物等措施,对未利用土 地资源进行开发利用与经营的活动。 土地 土地复垦 令土地复垦是指采用工程、生物等措施,开发 对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、整理 压占等造成破坏、废弃的土地和自然 灾害造成破坏、废弃的土地进行整治 土地开发 使其恢复到可供利用状态的活动 今土地整理是指在一定区域内,按照土地利用规划或城市规划确定的目标 和用途,采取行政、经济、法律和工程手段,对土地利用现状进行调整 改造、综合整治,促进土地的合理利用,提高土地利用效率,改善生产 生活条件和生态环境的活动