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在全市优秀年轻干部人才递进培养工作
推进会上的发言
根据会议安排, 下面我就优秀年轻干部人才递进培养工作中
的主要做法做一交流发言。
一、现状与基本情况
虽作为中心城区, 但是我区的优秀年轻干部人才队伍建设不
容乐观。 一方面, 不少单位对年轻干部人才培养重视不够,认为
年轻干部培养工作就只是组织人事部门的事, 不重视, 缺乏主动
性,年轻干部实践锻炼形式少、范围小、力度弱,普遍存在缺乏
实践经验、工作阅历不足、难堪大用等问题。 另一方面, 优秀年
轻干部人才难培养、难选拔、难留任。 2013 年 10 月至今,通过
公考、商调、提拔等方式离开我区的干部人才多达 112 人。现职
干部则年龄整体老化,工作态度、进取心相对较差。目前,全区
在任领导干部中, 35 岁以下干部 68 人,35-45 岁干部 265 人,
45 岁以上干部 268 人;最大的正科级干部 52 岁、 副科级干部 52
岁;最小的正科级干部 30 岁、副科级干部 27 岁,35 岁以下干
部人才还不到 12%,严重影响了我区领导干部队伍的年轻化进
程,也制约了我区经济社会的持续健康发展。截止目前,通过两
批次的遴选优秀年轻干部人才工作, 已从符合资格条件的 590 人
中竞争择优遴选出 261 人。今年, 我们还将遴选出优秀年轻干部
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人才 140 人。
二、主要做法和经验
为加强年轻干部人才的螺旋上升式选拔培养, 筑好年轻干部
脱颖而出的 “软硬 ”环境。 2014 年以来,我们通过创新载体、优
化机制等方式有效盘活了优秀年轻干部和后备干部资源。
(一)着眼未来发展,不拘一格地选优干部人才。我们按照
新时期 “好干部 ”标准, 立足经济社会发展和领导班子建设的长远
需要,有针对性的选拔优秀年轻干部人才。 一是广纳贤才, 放开
视野选。我们将优秀年轻干部人才遴选对象确定为: 副科级干部,
一般行政(事业)干部,选调生、优秀硕博人才,大学生村干部
和村(社区)书记、主任四大类。打破固有思维的 “束缚 ”,注重
“眼睛向下、 重心下移 ”,将优秀干部人才视野拓宽到了村 (社区)
一级。 二是人尽其才,着眼事业选。 按照 “崇尚基层、崇尚实干 ”
的原则,我们将培养方向确定为:党政综合、经济金融、规划建
设、社会管理、科教文卫、农业农村六大类,充分考虑基层干部
人才工作实际和需要补 “钙”的方向, 侧重遴选熟悉工业经济和乡
镇经验丰富的干部人才,确保为用而选, 选以适用。 三是严格把
关,着力择优选。 变“伯乐相马 ”为 “赛场选马 ”,实行 “三推两考
一公示 ”方式遴选优秀年轻干部人才。 “三推 ”,即群众推荐、个
人推荐和组织推荐; “两考 ”,即考试和考察,统一组织笔试和面
试考核基础素质,对考试过关的, 全面考察其德才, 重点了解理
想信念是否坚定,是否勤政为民,是否廉洁自律;进行 “公示 ”,
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面向社会、群众,广泛进行监督。
(二)围绕核心战略,科学系统地育强干部人才。聚焦区委
发展战略, 着力培养一支素质优良、 能力全面的优秀年轻干部队
伍。 一是构建多元化培训体系。 坚持以党校、高校为主阵地,建
立校地长效合作机制, 抓好主体培训、 上级调训以及大规模轮训,
对 261 名优秀干部人才采取 “党校培训 +高校培训 +社会实践 ”的
模式,专门开展 “优秀年轻干部人才递进培训 ”。其中, 26 名优
秀干部人才被推荐到市上, 11 人纳入全市递进培养范畴。 二是
搭建多渠道锤炼平台。 针对培养对象能力特点、经历阅历,加大
年轻干部交流互动力度。启动了新一轮市、区两级 “双向互派 ”
挂职锻炼, 18 名基层干部上派机关任职或挂职, 45 名机关干部
派往乡镇一线锻炼;实施了 8 个部门 32 中层干部跨部门、跨行
业交流, 选派了 47 名干部奔赴 “三重一线 ”,针对 23 名高层次人
才成立了成果转化的硕博(专家) 工作站。 三是建立全方位评估
机制。 采取平时考核、专门考核与实绩考核相结合的方式,创新
引入 “103060”考核制度,即纪律占 10%、理论占 30%,实践占
60%,进行科学评估和动态掌握,其结果作为提拔任用、评优评
先的重要依据。
(三)立足事业需要,人尽其才地用好干部人才。根据干部
的特长及表现,适时用好、用准干部人才。 一是坚持竞争择优、
优先提拔。 坚持 “干部在基层成长、从基层选拔、到基层锻炼 ”
基本思路, 把基层一线作为年轻干部培养成长的主战场, 形成了
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优秀机关年轻干部到基层、 优秀基层副职到一把手、 优秀基层一
把手到部门一把手成长途径, 形成了年轻干部有序循环、 梯次递
进、螺旋锻造的成长格局。去年以来,提拔了 35 岁以下的干部
人才 34 人。 二是坚持用长补短、全面
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