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[ 定稿 ] 国家基本药物制度宣传资料
国家基本药物制度
1. 基本药物的由来是什么 ?
目前全球已有 160 多个国家制定了本国的《基本药物目录》,其中 105 个国家
制定和颁布了国家基本药物政策。我国从 1979 年开始引入“基本药物”的概念。
2. 我国基本药物的含义是什么 ,
2009 年新医改方案对基本药物的含义进一步作了明确和界定,基本药物是指适
应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药
品,基本国家本药物制度问答特征是安全、必需、有效、价廉。政府举办的基层医
疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本
药物。
3. 如何正确理解基本药物的内涵 ,
具体来说,“适应基本医疗卫生需求”是指优先满足群众的基本医疗卫生需
求,避免贪新求贵 ; “剂型适宜”是指药品剂型易于生产保存,适合大多数患者临
床使用 ; “价格合理”是指个人承受得起,国家负担得起,同时生产经营企业有合
理的利润空间 ; “能够保障供应”是指生产和配送企业有足够的数量满足群众用药
需要; “公众可公平获得”是指人人都有平等获得的权利。
什么是国家基本药物制度 ? 4.
国家基本药物制度是为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一
项重大国家医药卫生政策,是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础,涉
及基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节。国家基
本药物制度首先在政府举办的基层医疗卫生机构实施,主要内容包括国家基本药物
目录的遴选调整、生产供应保障、集中招标采购和统一配送、零差率销售、全部配
备使用、医保报销、财政补偿、质量安全监管以及绩效评估等相关政策办法。
5. 为什么要实行国家基本药物制度 ,
我国幅员辽阔,城乡、地区发展差异大,在全国范围内建立基本药物制度,有
利于提高群众获得基本药物的可及性,保证群众基本用药需求 ; 有利于维护群众的
基本医疗卫生权益,促进社会公平正义 ; 有利于改变医疗机构“以药补医”的运行
机制,体现基本医疗卫生的公益性 ; 有利于规范药品生产流通使用行为,促进合理
用药,减轻群众负担。
6. 哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围 ,
主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品。纳入国家基本药物
目录中的药品必须符合两个基本条件一是《中华人民共和国药典》收载的 ; 二是卫
生部、国家食品药品监督管理局颁布药品标准的。除急救、抢救用药外,一些独家
生产品种经过论证,也可以纳入国家基本药物目录。
7. 哪些药品不能纳入国家基本药物目录遴选范围 ,
一是含有国家濒危野生动植物药材的 ; 二是主要用于滋补保健的 ; 三是非临床治
疗首选的 ; 四是因严重不良反应,国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、
销售或使用的 ; 五是违背国家法律、法规,或不符合医学伦理要求的。此外,国家
基本药物工作委员会还可以规定不能纳入遴选范围的其他情况。
8. 国家基本药物目录遴选程序是什么 ,
一是从国家基本药物专家库中,随机抽取专家成立目录咨询专家组和目录评审
专家组 : 二是咨询专家组根据循证医学、药物经济学,对纳入遴选范围的药品进行
技术评价,提出遴选意见,形成备选目录 ; 三是评审专家组对备选目录进行审核投
票,形成目录初稿 ; 四是将目录初稿征求有关部门意见,修改完善后形成送审稿 : 五
是送审稿经国家基本药物工作委员会审核后,授权卫生部发布。
9. 目前国家基本药物目录有多少种药 ,
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