湖南省深化非煤矿山整顿关闭专项行动.doc 6页

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  • 2020-09-20 发布

湖南省深化非煤矿山整顿关闭专项行动.doc

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    保靖县深化非煤矿山整顿关闭专项行动 工作情况汇报 保靖县人民政府 (2011年4月16日) 我县根据[湘政办函(2011)21号]和[州政办函(2011)25号]文件精神。切实强化非煤矿山监管,深化矿业秩序整治,采取有效措施,重拳出击,严厉打击非法违法开采行为,着力解决影响和制约非煤矿山安全生产的突出问题,全县整顿关闭专项行动已取得阶段性成效,现将我县专项行动工作开展情况汇报如下: 一、非煤矿山及尾矿库基本情况 全县共有非煤矿山企业114家,其中非煤矿山露天采石场105家,地下开采9家。目前安监部门直管的40家露天采石场已办证26家,14家停产整顿,地下开采9家,正在办证4家,已关停5家。全县共有29座尾矿库,均属五等库,其中危库4座、险库4座、病库20座、正在新建尾矿库1座,州政府挂牌督办危险尾矿库8座。截至目前,我县已整治到位的尾矿库10座,基本整治到位6座,完成整改设计5座,正在申请销号的5座,没有完成设计和整治的库2座,正常在建的1座。尾矿库专项整治任务仍然繁重。 二、及时落实上级会议及文件精神,全面安排部署整顿 关闭专项行动。 切实落实四个“及时”:一是我县及时传达贯彻了全省安全生产工作会议和全省非煤矿山安全监管工作会议精神;二是按照省州要求,及时制定了全县非煤矿山整顿关闭专项行动方案,成立了县非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组,统一安排部署相关工作;三是及时召开全县安全生产工作会议,对全县安全生产工作进行了全面安排部署。四是着力强调了对全县非煤矿山及尾矿库进行全面排查整治,并要求各乡镇、各相关部门及时将排查整治情况上报县安委办公室。 三、扎实开展非煤矿山整顿关闭行动,确保取得阶段性成果。 (一)以深化“打非治违”专项行动为抓手,结合整顿关闭专项行动,由县安监局联合国土、公安、电力、工商等相关部门,开展联合执法行动,切实加大安全生产监管执法力度,始终对非法违法生产保持高压态势。 (二)组织有关部门和各乡镇对辖区内非煤矿山及尾矿库进行地毯式排查,将需要进行依法关闭和停产整顿的非煤矿山及尾矿库名单及时上报县政府,并在县电视台滚动播出进行公示,依法关闭取缔。 (三)由县安监局、国土局等相关部门人员组成非煤矿山专门检查组,主要检查非法违法生产情况,对非法违法生产的非煤矿山及尾矿库,坚决依法实施关闭或取缔。 (四)由县两办督查室牵头组成安全生产工作督查组,主要对各乡镇、各相关部门、各企业落实全县安全生产工作会议精神、非煤矿山整顿关闭行动及隐患排查,打击非法违法生产等情况进行督查。 (五)由县安监局牵头,组织相关部门向重点乡镇派驻工作组,重点督办非煤矿山及尾矿库排查摸底、整顿关闭、打非治违等工作开展,做到点面结合。 (六)以整顿关闭行动为契机,督促矿山企业改变传统开采方式,规范台阶式开采,整章建制,积极推进非煤矿山企业安全标准化、规范化建设,确保安全达标。 目前,通过前两阶段的工作,我县共摸排非煤矿山企业146家,依法关闭取缔88家,责令停产整顿28家,督促办理安全生产许可证30家。 四、存在的问题及下一步工作打算 非煤矿山方面存在的问题:一是少数乡镇非煤矿山非法、违法生产死灰复燃,虽经县安监局及时处理,但是由于业主存在侥幸心理和利益驱动,以及部门合力不够,目前存在反弹现象。二是非煤矿山普遍实行“一面墙”式开采,规范台阶式开采尚需时日。由于过来的开采习惯和运作成本考虑,业主行动普遍迟缓,与上级要求尚有差距。三是目前国家办证要求较高,且政策变数较大,取证进度较慢,难以实现规范化管理,请求上级安监部门对办证工作予以支持,对. 确已整改到位的及时予以发证,提升矿山企业持证率。四是部门联动需要进一步加大力度,相关部门要切实履职,形成合力。五是少数非煤矿山企业选址不合理,矿权设置不科学,但又具备相关证照,演化为历史遗留问题,处置难度较大。 尾矿库整治工作:由于省、州、县财政安排的尾矿库专项整治资金有限,根本无法满足整治工程的实际需要,加上多数尾矿库企业长期处于停产状态,自身无法拿出资金及时对尾矿库存在的隐患进行有效整治。我县无主尾矿库较多,尾矿库整治资金缺口较大,整治工作仍然面临严重挑战。 五、下步工作打算,着力实现“六个”到位: 一是跟踪监管到位。按照属地管理的原则,各乡镇要全面监控已关闭取缔对象,跟踪检查监督,并将深化非煤矿山整顿关闭专项行动有关信息及时上报,以便县专项行动领导小组掌握相关工作动态。 二是配合到位。建立健全县深化非煤矿山整顿关闭行动联动机制,安监、国土、公安、电力、工商等部门要各司其责,全面履职,形成合力,确保专项行动取得实效。 三是关闭取缔到位。对应关闭的非煤矿山,进行滚动播出公示后,要严格按照程序依法实施关闭,同时加大对关闭取缔对象的执法监督力度,继续保持整顿关闭

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    • 内容提供方:yusuyuan
    • 审核时间:2020-09-20
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