职业健康相关法律法规体系讲解.ppt

化学物品纳入高毒物品目录的基本原则： 1 ）在《工作场所有害因素职业接触限值》（ GBZ 2-2002 ）中 MAC ＜ 1 或 者 PC-TWA ＜ 1 , 并且在职业病危害因素分类目录中： 2 ） 被 IARC （国际癌症中心）认定的人类致癌物，并且在职业病危害因素分类目 录中； 3 ） 根据 1990-2001 年职业病统计年报，急性中毒前十名的毒物，并且在职业病危 害因素分类中。 4 ） 根据 1990-2001 年职业病统计年报，慢性中毒前十名的毒物，并且在职业病危 害因素分类中。 在此基础上，确定 54 种化学物纳入高毒物品目录。 高毒物品目录（ 2003 年版） 《职业病危害因素分类目录》将导致国家法定职业病所对应的危害因素 进行了详细列举，为用人单位的建设项目职业病危害评价、申报、职业 健康监护提供了依据。 本目录还对危害因素的行业和工种分布进行了举例。 职业病危害因素分类目录 & 职业病危害项目申报管理办法 《职业病危害项目申报管理办法》对用人单位向卫生行政部门进行职业病 危害项目申报的主要内容、申报程序、申报资料管理、变更申报和应当承 担的法律责任作了具体规定。 注：卫生部的职业病危害申报规章已废止，现行规章为安监总局颁布 卫生部门与安监部门的分工、合作（作业场所职业卫生监管） ? 作业场所职业危害申报管理办法 2009 ? 作业场所职业健康监督管理暂行规定 2009 ? 中编办 2010 年 10 月 8 日文件 卫生部门与环保部门的分工、合作（放射卫生监管） 职业卫生监管部门变化 ? 负责伙同安全监管总局、人力资源社会保障部等有关部门拟定职业病防 治法律法规，组织制定发布国家职业卫生标准。 ? 组织开展重点职业病监测，开展职业健康风险评估，研究提出职业病 防治对策。 ? 负责化学品毒性鉴定、个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测等技 术服务机构的资质认定和监督管理；审批承担职业健康检查、职业职业病诊断的 医疗卫生机构并进行监督管理，规范职业病的检查和救治。 ? 负责草拟职业病防治规划，组织开展职业病防治科学研究。 ? 负责职业病报告的管理和发布。 ? 组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育，开展职业人群健康促进。 ? 负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。 调整后，卫生部的职责 ? 组织起草职业卫生监督管理有关法规，制定用人单位职业卫生监督管 理相关规章，制定用人单位职业病危害因素工程控制、职业防护设施、 个体职业防护等职业卫生监督管理相关标准。 ? 负责用人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国 家有关职业病防治法律法规和标准情况，组织查出职业危害事故和违法 违规行为。 ? 负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同 时”审查及监督检查。 ? 负责监督管理用人单位职业病危害项目申报工作。 ? 负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作。 ? 负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。 ? 负责职业卫生评价、检测的技术服务资质机构认定和监督管理工作。 ? 组织指导监督检查用人单位职业卫生培训工作。 调整后，安全监管总局的职责 作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第 23 号） 2009 年 9 月 1 日起施行 作业场所职业危害申报管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 27 号） 2009 年 11 月 1 日起施行 注：上述两项规章正在修订中 安监部门规章 - 修订、新规、制定中 安监新规：每三年至少进行一次职业危害现状评价 制定中的安监规章：使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证实施办 法（征求意见稿 2009 ） 制定中的安监规章（征求意见稿 2011 ） ? 用人单位职业卫生监督管理规定（更新） - 已经正式发布 ? 职业病危害项目申报监督管理办法（更新） - 已经正式发布 ? 建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法（新） - 已经正式发布 ? 职业健康监护监督管理办法（新） - 已经正式发布 ? 职业卫生技术服务机构监督管理办法（新） - 已经正式发布 征求意见稿中的重要变更 危害申报：根据“职业病危害因素分类目录”改为：根据 “职业病危害因素分类目录”和“职业接触限值标准中列出 的危害” 中国职业卫生标准体系 Occupational Health Standard System Overview 职业卫生标准类别 职业卫生标准包括九大类： ? 职业卫生专业基础标准； ? 工作场所作业条件卫生标准； ? 工业毒物、生产性粉尘、物流因素职业接触限值； ? 职业病诊断标准； ? 职业照射放射防护标准； ? 职业防护用品卫生标准； ? 职业危害防护导则； ? 劳动生理卫生、工效学标准； ? 职业性危害因素检测、检验方法。 法定职