政府采购评标方法.docxVIP

____________________________________________________________________________________________ _____ 政府采购评标方法及程序 第一章：评标办法 为了规范天津市政府采购评标活动，维护当事人的合法权益，根 据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》 及其它相关法律法规，并结合实际制定本规定。 第一条 最低评标价法，是指以价格因素确定中标候选供应商的 评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标 供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。采用最低评标 价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的资质、技术要求和标 准，但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。 第二条 具有以下条件之一的货物、工程或服务项目可采用最低 评标价法： （一）标准定制商品； （二）具有通用技术、性能标准的货物； （三）项目要求具体、工程量明确、采用通用技术的工程； （四）通用服务项目； （五）对其技术、性能没有特殊要求的项目。 第三条 采用最低评标价法的采购项目，评标委员会应先按招标 文件要求对投标文件进行资格性检查和符合性检查，通过资格性检查 和符合性检查且报价不超过预算控制金额并同时具备以下条件的投 标供应商应当确定为中标候选供应商或中标供应商： 精品文档，欢迎下载 1 / 8 ____________________________________________________________________________________________ _____ （一） 满足招标文件实质性要求； （二） 投标的价格最低。 第四条 综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求 前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应 商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评 标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评 标方法。 第五条 符合下列规定的条件之一的工程、货物或服务项目可采 用综合评分法： （一）专业性较强、技术服务要求较高的项目； （二）对其技术、性能和服务等有特殊要求的项目。 第五条 综合评分法应当在事先招标文件中细化和明确包括价 格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等 在内的评分因素及相应的比重或权值。评标委员会应当按照下述公式 对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的 投标供应商进行评审、打分，然后汇总每个投标供应商每项评分因素 的得分。 （一）评标总得分=（A1×J+A2×S+……+An×X） J、S、……、X——分别为各项评分因素，即价格、技术、信誉、业 绩、服务等因素，各因素满分均为100分； A1、A2、……、An——分别对应为各项评分因素所占的权重, A1+A2+……+An =1。其中，货物项目一般取A1（价格因素权重）≥ 精品文档，欢迎下载 2 / 8 ____________________________________________________________________________________________ _____ 0.3；服务项目一般取A1（价格因素权重）≥0.2；工程项目一般取A1 （价格因素权重）≥0.4。 （二）价格分计算方法可分两种： 方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100 当价格分0时，取0。 方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权 重×100 Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查 且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术 平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。 Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投 标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。当价格分0时，取0；方法 二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报 价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方 法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明 确。 第六条 性价比法，是指除价格因素外，经对投标文件进行评审， 计算出各评分因素的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供应商 作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 第七条 对技术性能有特殊要求的工程、货物项目可采用性价比 法。 第八条 采用性价比法，评标委员会应先对投标文件进行资格性 精品文档，欢迎下载 3 / 8 _________________________________________________________________________