基建管理基础手册.doc

目 录 章节号 标题 页码 1 项目管理组织架构及各部工作职责 3 1.1 基建项目管理组织架构 3 1.2 项目管理部门工作职责 3 2 集团办基建项目管理 4 2.1 工程立项管理程序 4 2.1.1 项目分类 4 2.1.2 管理目标 4 2.1.3 预算内总工程项目预算确定程序 5 2.1.4 预算外新增（分项工程）项目预算确定程序 6 2.2 工程变更管理 7 2.2.1 变更依据 7 2.2.2 变更权限 7 2.2.3 变更程序立即限 7 2.2.3.1 业主提出变更 7 2.2.3.2 设计单位提出变更 7 2.2.3.3 监理提出变更 8 2.2.3.4 施工单位提出变更 8 2.2.4 变更指令 8 2.2.5 变更估价标准 8 2.2.6 变更报价 9 2.2.7 工程变更总结 9 2.2.8 变更步骤及表式 10-12 2.3 工程监理管理 12-14 44 2.4 工程施工管理 14-16 2.5 工程质量管理 16-20 2.6 工程进度管理 20 2.7 工程索赔管理 20-22 2.8 工程验收和交付使用管理 22-24 2.9 工程安全生产管理 24-30 2.10 文明施工管理 30 3 工程商务管理 31 3.1 工程商务职责分工 31 3.2 合格供给商管理 31 3.2.1 供给商范围 31 3.2.2 建立候选供给商数据库机构 31 3.2.3 供给商信息搜集 31-32 3.2.4 合格供给商选择 32 3.2.5 回避标准 33 3.2.6 步骤图及相关表格 33-34 3.3 工程预、结算管理 34 3.3.1 预算编制（审核）程序 34-35 3.3.2 结算编制程序 35 3.3.3 其它 35 3.3.4 相关表格 35-36 3.4 工程采购管理 37 3.4.1 采购范围 37 3.4.2 采购机构和职责 37 3.4.3 采购方法 37-38 3.4.4 工程建设项目及基建采购物资验收 38 3.4.5 评标委员会组成 38 3.4.6 采购程序 38 3.4.6.1 项目立项 38 3.4.6.2 供给商选择 38-39 3.4.7 采购文件编制 39 3.4.8 编制项目标底 39 3.4.9 评标 39-40 3.4.10 协议签署 40 3.4.11 其它 40 3.4.12 步骤图及相关表格 40 3.5 协议管理 40 3.5.1 职责范围 40-41 3.5.2 程序 41 3.5.2.1 协议签署 41 3.5.2.2 协议推行 41 3.5.2.3 协议支付 41-42 3.5.3 协议变更 42 3.5.4 协议终止 42 3.5.5 协议评审 42 3.5.6 步骤图及相关表格 43 项目管理组织架构及各部工作职责 为愈加好推进常牵中心基础建设工程，促进和工程项目相关联各部门间协调配合，责权清楚，有据可查，有法可依，规范常牵中心工程项目管理人员行为，指导项目管理人员开展对应工作，以此确保基建各项工作有序开展，特制订本《项目管理手册》（试行）。 总裁 总裁 一、基建项目管理组织架构 集团办 集团办 基建主管 基建主管 … …项目经理 … … 项目经理 项目经理 其它业务 二、项目管理部门工作职责 总裁 责任：对常牵中心各类基础建设工程科学性、全局性负责 集团办：企业所投资各类工程项目建设具体实施管理部门，对工程项目整体权益负全责。 关键职能 工程立项：为企业工程立项实施机构，依据基础工程实际需要负责做好立项前期准备，提供相关方面书面资料。 工程项目实施前准备工作； 负责项目预算、成本核实、项目综合造价评定； 配合工程招标工作、签署协议、工程付款审核、协议审计和协议管理等； 负责项目实施各个阶段对项目成本进行分析、控制、管理，为领导决议提供分析依据； 配合工程材料设备询价、采购咨询等工作； 负责工程项目标进度、质量、文明施工和安全生产、费用等； 负责工程管理体系建立，编制和实施工程管理文件规范，对施工单位、监理单位、项目其它参与单位资格筛选、确定、监督、协调； 配合考察投标单位和审核招标文件，负责对分包申请、招标文件进行预审，负责对工程分包申请审批； 负责对工程各期段内工程量审核和质量评定； 负责对和工程相关原始资料搜集、保管、保密； 配合做好包含和工程或工程参与单位相关其它工作。 第二章 集团办基建项目管理 2.1工程立项管理程序 2.1 工程立项（即固定资产投资）分为两种，其一为上年度末，企业综累计划总项目工程预算内工作，其二为没有纳入年度预算或总项目工程预算内（新增分项工程）(下称“提议项目”)固定资产投资同意(下称“立项同意”)。 2.1 对总项目工程预