把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置[文字可编辑].ppt

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把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置 党的十八大对《党章》作出修订, 2015 年 8 月 3 日印发 《中国共产党巡视工作条例》(巡视监督) , 10 月 21 日印 发 《中国共产党廉洁自律准则》 (正面要求) 和 《中国共 产党纪律处分条例》(负面清单) ,三个法规保证了党内法 规体系衔接协调的内在要求,也是实现党内“有规可依”和 “依规治党”的重要保证。 ? 《中国共产党廉洁自律准则》:不想贪; ? 《中国共产党巡视工作条例》:不敢贪; ? 《中国共产党纪律处分条例》:不能贪。 2015 年 1 月 13 日在中纪委五次全 会上,习近平总书记指出: “加强纪律 建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的 位置。 ” 2016 年 1 月 12 日在中纪委六次全会 上,习近平总书记指出 :“把纪律建设摆 在更加突出位置。”“无数案例证明,党 员‘破法',无不始于‘破纪'。” 党章也通篇强调党的纪律 尤其是政治纪律的要求: 党员义务第四条明确“自觉遵守党的纪律”的要求,第六条预备 党员入党誓词有“严守党的纪律”的内容, 并设第七章“党的纪律” 专章强调这一问题; 党的干部的基本条件明确要“讲政治”、“有强烈的政治责任感 ”、“有全局观念”、“坚决执行党的基本路线和各项方针、政策” 等政治纪律的要求。 民主集中制原则也有相应要求:“党员个人服从党的组织,少数 服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党 的全国代表大会和中央委员会。 ” 2 组织纪律——“诚实” 3 廉洁纪律——“清廉” 4 群众纪律——“利民” 政治纪律——“忠诚” 1 工作纪律——“尽责” 生活纪律——“健康” 5 6 政治纪律是各级党组织和全体党员在 政治方向、政治立场、政 治言论、政治行为 方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本 保障。 政治纪律的核心是解决党员对党组织的 忠诚 问题。 《中国共产党第一纲领》第六条就专门作出了有关党的政治纪律 的规定:“在党处在秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘 密。”“三大纪律、八项注意”的首条纪律“一切行动听指挥”,就 是政治纪律。 1929 年,古田会议强调思想建党,政治建军。 1. 政治纪律——“忠诚” “在党的全部纪律中,政治纪律是打 头、管总的。不管违反哪方面的纪律 ,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏 政治纪律。” (王岐山 2015 年 10 月 23 日 习近平总书记强调指出: “在所有的纪律和规矩中,第一位的是政治 纪律和政治规矩。” (中纪委五次全会) 1. 政治纪律——“忠诚” 保持“中央政令畅通和党的集中统一”,是政治纪律最根本要求。 为此,《条例》新增以下 违反政治纪律行为 : 第四十六条 通过信息网络、广播、电视、报刊、 书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式 , 有 下列行为之一 , 情节较轻的 , 给予警告或者严重警 告处分 ; 情节较重的 , 给予撤销党内职务或者留党 察看处分 ; 情节严重的 , 给予开除党籍处分 : ( 二 ) 妄议中央大政方针 , 破坏党的集中统一的 ; ( 三 ) 丑化党和国家形象 , 或者诋毁、诬蔑党和国家 领导人 , 或者歪曲党史、军史的。 1. 政治纪律——“忠诚” 我们应该如何理解 “妄议中央大政方针 , 破坏党的集 中统一的” ? 其一, 党中央在制定重大方针政策时, 通过不同的渠道和方式,充分听取有关党组 织和党员的意见建议,但是有些人 “当面不 说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“ 台上不说、台下乱说”, 实际上不仅扰乱了 人们的思想,还破坏党的集中统一,妨碍中 央方针政策的贯彻落实,造成了严重后果。 其二 ,“妄议”两字的关键是“妄”, 发表的是“妄言妄语”。 1. 政治纪律——“忠诚” 党章规定党员权利: (四) “在党的 会议上有根据 地批评党的任何组织和任何党员”; (七) “对党的决议和政策如有不同意见, 在坚决执行的前提下, 可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提 出。” 中国共产党历来强调民主集中制,强调批评和自我批评,强 调要听取批评和建议,强调党内民主。对中央大政方针如果有不同 看法,可以通过规定渠道提,这也是历来的做法,但是不能公开发 表,造成不良影响,更不能妄议。 (不存在“只唯上”“一言 堂”“堵塞社会言路”) 1. 政治纪律——“忠诚” 1 2 3 2015 年 10 月 16 日 当天,中纪委通报 了余远辉的立案调 查结果,余远辉存 在“严重违反政治 纪律和政治规矩, 公开发表与全面从 严治党要求相违背 的言论 ”等问题。 2015 年 5 月 18 日下午, 时任南宁市委书记的 余远辉为南宁市广大 党员干部上“三严三 实”专题教育党课。 在这堂党课上,余远 辉频频出

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