我国被反倾销的原因[文字可编辑].ppt

我国频繁遭遇反倾销的原因以 及规避方法 ? 一反倾销的含义 ? 二、构成反倾销的三个基本要件 ? 三、反倾销对我国的影响 ? 四、我国频繁遭遇反倾销的原因 ? 五、规避反倾销的措施 ? 反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取 的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进 口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附 加税称为“反倾销税”。如美国政府规定：外国商品 刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取 反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾 销问题做了明确规定，但实际上各国各行其是，仍把 反倾销做为贸易战的主要手段之一 一、什么叫反倾销？ ? 倾销 ---- 以低于正常价值的价格进入进口国市场 ? 损害 --- 对进口国的相同产品的产业造成了实质性损害 或遭受实质损害威胁 ? 因果关系 --- 能证明这种实质性损害与进口商品之间存 在直接的一因果关系 二、构成反倾销的三个基本要件 ? 首先， 影响 中国 产品的出口。一般来说，只要产品 被进口国提起反倾销调查，就马上影响该产品对该进 口国的正常出口， 而一旦裁定倾销成立，被征收高额反倾销 税， 往往会导致出口产品失去进口国市场， 这对我国出 口极为不利。 三、反倾销对我国的影响 ? 其次，新兴 工业 发展 受阻，结构调整减缓。 经 济 结构的二元化一直是制约我国经济发展的重要原 因。在我国经济已从数量扩张逐步转变为内涵发展 的今天，结构调整的问题 显得更加突出。就产业结 构调整的趋势来看，传统产业在经济发展中的地位 将逐渐降低，而市场潜力大、附加值高、有国际竞 争力的新兴产业将逐渐成为支柱产业。 ? 再次，影响我国对外资的利用，恶化中国的外商投 资环境。目前国外反倾销的一个重要对象是我国的 三资 企业 ，因为在我国目前获得进出口自营权的 18 万家企业中，三资企业就占了 17 万多家。三资企业 的产品不断被诉，严重影响了其产品的出口，在不 同 程度上减少或失去了国外市场，部分企业被迫减 产、停产或转产，直接损害了外商的经济利益，从 而影响了外商在华投资的信心。 ? 最后，冲击国内市场。我国出口产品被征收反倾销税 后，受阻于国外市场，在一时来不及转移市场或因为 反倾销的连锁反应而转移市场无望的情况下，势必返 销国内市场。这会对国内市场造成冲击，造成国内市 场供求失衡及物价非正常波动，影响国内经济的发展。 ? （一）国外长期带有的中国“非市场经济地位”的严重歧 视性 “非市场经济地位”的严重歧视性长期以来都是我国遭受我 国反倾销的主要原因。改革开放以来我国政府对我国经济体 制进行了大刀阔斧的改革，我国市场的开放程度也有了较大 程度的提高。但是在我国市场经济建设已取得了实质性成就 的今天，我国经济体制与对外贸易体制的变化仍然遭到许多 国家的无视，这些国家或地区仍继续将我视为非市场经济国 家。这种歧视在客观上更是助长了进口国企业不断借助反倾 销手段压制我国具有在价格上强大竞争力的产品，从而使我 国产品遭受到越来越多的反 倾销指控。 四、我国频繁遭遇反倾销的原因 随着改革开放的不断深化，我国外贸经济同时也得到了非常迅猛的发展。 根 2010 年商务部发布的最新数据，截止 2010 年年底，我国进出口总额达 到 29727.6 亿美元，比去年同期增长 34.7% ，其中出口 15779.3 亿美元，增长了 31.3% ；进口 13948.3 亿美元，增长 38.7% ；贸易顺差 1831 亿美元。与中国高速发展的经济状况不符的是自 20 世纪 90 年代以来，西方国家的经济普遍不太景气，各国的经济增长率低， 失业率也居高不下。而我国大量低廉的出口产品的涌入给这些国家的国 内产业造成了严重 威胁，而另一方面 WTO 条款又要求各成员国大幅度削减关税和取消进口 数量限制，因此各国出于保护本国市场的目的以及考虑到某些政治利益， 于是就频繁地借助灵活性较大并且不违背 WTO 条约精神的反倾销措施来 限制外国产品进入，甚至干脆把外国产品永远踢出本国市场 . （ 二）中国快速增长的对外贸易引起其他国家的恶意报复 我国出口产品大都属于劳动密集型产品，出口企业往往凭借我国 低廉的劳动力价格，以价格低廉的优势占领海外市场。但是由于 我国企业不重视市场信息的收集，无法准确把握国际市场的整体 趋势，忽略非价格竞争手段，再加上产品售价过低，使得我国输 往国外的产品很容易遭到当地企业发起的反倾销投诉。低廉的价 格以及出口企业控制生产成本而导致的对商品包装忽视，给进口 方带来了产品质量低下的印象。同时出口企业只顾眼前利益，盲 目增加出口量，使得短期内进口国同类产品激增，从而增大了进 口国（地区）对华反倾销的机率。 （三）我国出口企业的国际营销策略不佳 ? 面对我国出口市场过分集中，结构单一的问