如何理解保障社会公平正义的新规制度建设.doc

怎样了解保障社会公平正义制度建设 分蛋糕小说启示 ? 　　有这么一个小小说，讲是甲乙两人分一块蛋糕。因为担心谁来切全部会给自己多切部分，所以两人为怎样公平地分蛋糕而争吵不下。这时，有些人给她们出了一个主意：让一个人切，另一个人先挑。这么分蛋糕公平问题就处理了。从这个小小说能够看出，只有合理规则才能实现公平。对整个社会来讲，要妥善处理关系不一样群体、包含千家万户错综复杂利益关系，促进社会公平正义，更要靠合理规则和制度来保障。　　党十六届六中全会指出，制度是社会公平正义根本确保，强调必需加紧建设对保障社会公平正义含有重大作用制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面权利和利益。这使我们对制度建设关键意义认识有了深入深化，对愈加好地维护社会公平正义、促进社会友好将产生深远影响。　　怎样正确了解公平正义？　　公平正义，现在早已是大家耳熟能详词了。但到底什么是公平正义，却不是一两句话能说清楚。大家对公平正义了解，能够说是仁者见仁、智者见智，莫衷一是。　　就拿大家关心收入分配领域公平正义问题来说，大家对收入差距见解就不尽相同。有些人认为，市场经济讲竞争，人能力有强有弱，负担风险有大有小，付出努力有多有少，收入存在差距是肯定，也是公正；也有些人说，有差距是正常，但要看收入差距产生原因是什么；还有些人说，收入存在一定差距是正常，但超出一定程度就难说公正了。那么，到底应该怎样了解公平正义呢？　　所谓公平正义，也就是我们通常所说公正，通常来说，反应是大家从道义上、愿望上追求利益关系尤其是分配关系合理性价值理念和价值标准。但凡有些人群且有利益分配地方，就肯定会产生公平正义问题。但要正确把握公平正义内涵，必需用历史、具体、相正确眼光来分析。　　首先，公平正义是历史。公平正义是一个发展着历史范围，在不一样历史条件下，大家对公平正义认识是不一样，没有恒定不变公平正义标尺。今天我们认为“不公正”现象，历史上可能就曾以“公正”面貌出现过；今天我们认为“公平”事情，伴随历史发展就有可能逐步演变成“不公平”。马克思曾指出：“希腊人和罗马人公平观认为奴隶制度是公平；1789年资产阶级公平观则要求废除被宣告为不公平封建制度……相关永恒公平见解不仅因时因地而变，甚至也因人而异。”所以，我们应该把公平正义放在一定历史条件和历史环境中来讨论。　　其次，公平正义又是具体。公平正义在不一样领域，内涵也不尽相同。比如在经济领域讲公平正义，关键是指市场经济等价交换标准所表现平等，也就是大家常说机会均等、公平竞争。而在社会领域公平正义，一个关键方面就表现在保障包含老弱病残等弱势群体在内全部社会组员基础生存需求，所以不能把经济领域公平竞争、优胜劣汰公平标准简单拿过来。所以，我们必需把公平正义置于具体领域，针对具体问题和具体人群进行具体分析，而不能不加分析、不加区分地简单套用。　　再次，公平正义还是相正确。公平正义实现受具体经济社会发展程度制约，那种绝对完美公正是历来没有，只会存在于观念和幻想之中，公正本身就包含着差异和差异。从横一直说，尽管我们思想理论、政策法规明确了公平具体含义、标准和评价尺度，但面正确现实世界却是千差万别。我们所处经济文化环境不一样、社会条件不一样、个人禀赋和家庭情况不一样，所以并不是全部处于同一个起跑线上。纯粹起点平等是做不到，也是不存在，竞争最终结果也就不可能完全公平，在实际中只能求得大致公平、相对公平。从纵一直说，公平实现也不是瞬息之间一蹴而就，是要受到经济政治文化发展制约，是一个发展历史过程。社会经济政治文化发展程度怎样，公平问题处理和实现程度也就怎样，这不取决于大家意志和善良意愿。　　总而言之，当我们用历史、具体和相正确眼光，来审阅公平正义时，就不会被一些表象所迷惑，就不会“刻舟求剑”，把被历史抛弃公平观念再捡起来；就不会“以矩画圆”，混用不一样领域公平标准；就不会“揠苗助长”，提出不切实际公平要求。　　怎样了解实现社会公平正义要靠制度确保？　　什么是制度？通常来说，制度是社会组员共同遵守、按一定程序办事行为准则。就一个社会来说，制度是多领域、多层次复杂体系，现有反应社会属性基础制度，又有包含不一样功效、不一样作用范围具体组织制度、管理制度和工作制度等。　　任何一个社会稳定和发展，全部必需依靠一套制度来调整和维系。邓小平同志指出，制度带有根本性、全局性、稳定性和长久性。有了科学合理制度，社会才能在一定轨道上正常有序地运转，大家行为才能符合社会公认准则，人和人之间关系才能得到合适调整和处理，整个社会才能处于比较协调、稳定、安宁、友好状态。　　制度是和公平正义相联络。首先，只有表现公平正义制度，才能得到大多数人认同和遵照，才能有效地规范和调整社会上人和人之间、不一样群体之间相互关系，确保社会稳定和良性运