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危险源辨识、风险评价和风险控制程序
1目的
风险评估是因那些物理、化学、微生物等对人或产品所带来的的威胁、 存在的弱点、
造成的影响,以及三者综合作用而带来风险的可能性而进行评估评估。作为风险管理的 基础,风险评估是组织确定安全需求的一个重要途径,届于组织安全管理体系策划的过 程。持续对全管理处范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划,为消除 事故隐患奠定基础。
2适用范围
适用于全管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
3职责
3.1管理者代表负责组织管理处危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
3.2安全办公室是管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部 门。
3.3各科室和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作,参加风险评价和风险控制策划 工作。
4工作程序
4.1危险源辨识和风险评价过程
确定生产作业过程T识别危险源T安全风险评价T登记重大安全风险。
4.2危险源的辩识
4.2.1危险源的辩识应考虑以下方面:
4.2.1.1所有活动中存在的危险源。包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外 来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的 活动(如火灾等)。
4.2.1.2管理处所有工作场所的设施设备(包括外部提供的)中存在危险源,如建筑物、 车辆等。
4.2.1.3管理处所有采购、使用、储存、报废的物资中存在危险源,如食品、办公用品、 生活物品等。
4.2.1.4各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等。
4.2.1.5识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态
1) 六种典型危害
a各种有蠹有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等;
b物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中蠹等;
c机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击 伤、切断伤等;
d电器危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等;
e人体工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳 危害;
f生物危害:病蠹、有害细菌、真菌等造成的发病感染。
2) 三种时态
a过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故;
b现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况;
c将来:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因 素。
3) 三种状态
a正常:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;
b异常:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态, 如设备的开启、停止、
检修等状态;
c紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。
4.2.2识别的方法
1) 收集国家和地方有关安全法规、标准,将其作为重要依据和线索。
2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。
3) 通过收集其它要求(如:顾客的要求等)和专家咨询获得的信息。
4) 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识:
现场观察:对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程 中存在的危害;
座谈:召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动、 设备运转过程中存在的危害,对现场观察分析得出的危害进行补充和确认;
预先危害分析:新设备或新过程采用前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、 事故后果等概略地进行模拟分析和评价。
4.3风险评价
4.3.1 矩阵法
后果
可能
轻微伤害
伤害
严重伤害
极』、可能
可忽略风险
可容许风险
中度风险
小可能
可容许风险
中度风险
重大风险
可能
中度风险
重大风险
不可'容许风险
4.3.2 LEC定量评价法
D=LEC
式中:D 一风险值;
L-发生事故的可能性大小;
E -暴露丁危险环境的频繁程度;
C —发生事故广生的后果。
L、E、C分值分别按照下述表格确定:
1)事故发生的可能性(L)
分数值
事故发生的可能性
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
0.5
很』、可能
6
相当可能
0.2
极』、可能
3
可能,但不经常
0.1
实际小可能
1
可能性小,完全意外
说明:事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大,而不是指 这种情况在我单位出现的可能性有多大。如:车辆带病运行时,出现事故的可能性有多
大(L值应为6或10),而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大(此时 L值为3
或1 )。
2)暴露丁危险环境的频繁程度(E)
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
连续泰蔬
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次
0.1
非常罕见地暴露
3)发生事故产生的后果(C)
分数值
可能出现的结果
经济损失(万元)
伤亡人数
100
200以上
死
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