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市政公用事业项目 经营计划书 公用事业项目组 二00二年九月 目 录 第一部分 本汇报思绪、工具和模型 ……………………………………………2 第二部分 产业分析 ……………………………………………5 第三部分 企业资源分析、产业切入点 …………………………………………… 第四部分 业务发展目标和战略计划 …………………………………………… 第五部分 商业模式和实施方案 …………………………………………… 第六部分 业务步骤和工作计划 …………………………………………… 第一部分 本汇报思绪、工具和模型 理性产业进入应该考虑下面两个基础原因：一是对企业资源能力和关键优势把握；二是对所要进入产业了解和把握。 同时要遵照两个标准：一是新产业进入能否有效依靠现有资源和优势，能否对现有业务经营运作产生良好促进或互补作用；二是所要进入产业能否提供足够大空间。 关键点：找好进入新产业突破口和着眼点。 这里我们应用产业进入“V”型结构模型，及稳定底部板块理论。 产业进入模型—— V 型结构 任何一个产业全部是有其独特内部运行规律和形态特征“生态”系统，该系统运行是整个社会经济运行系统一部分或子系统。我们在探讨进入一个行业时遵照下面一个路径： 社会趋势 方向和策略 产业趋势 产业链逐步展开 ● 切入点：项目或企业 图1、做产业“V”型结构 ▼ 从社会发展趋势来把握产业发展趋势。 ▼ 从产业发展趋势和技术特征来把握产业进入策略和发展方向。 ▼ 切入点：项目企业。 经过对社会经济客观分析，把握产业发展趋势；经过对产业发展趋势、产业发展特征、产业内部结构及其相互关系分析和把握来透彻了解所要进入产业“生态”；在上述分析基础上，经过对本身资源及关键优势分析，确定我们进入产业切入点。该点既是进入新产业落脚点，也是带动企业在新产业中进行纵向、横向产业链扩张起点和平台。 稳定底部板块理论 在企业经营上，寻求建立连续发展业务结构是制订企业经营战略首先应该考虑问题。 在企业业务结构层面上构建有利于企业可连续发展业务板块结构是企业取得稳定发展基础。我们假定企业业务能够划分为两个板块：一是高风险、高收益板块；一是低风险但收益率通常、现金流连续稳定板块。 我们能够参考下列图示： 高收益板块 高收益板块 高收益、高风险——快速成长能力 财务支撑能力 稳定底部所提供风险承受能力 稳定板块 低风险、低收益但现金流连续、稳定——连续成长能力 稳定板块 图2、稳定底部支撑 从中国外著名大企业经验来看，一个企业发展既需要快速成长业务板块，也需要一个能产生稳定现金流，确保连续成长能力稳定业务板块。稳定板块是基础，高收益板块是提升。二者之间结构和良性互动共同促进企业连续、稳定、快速发展。 第二部分 产业分析 本部分目标：第一是搜集产业改变趋势中最有价值信息，并依据此作出产业发展战略性判定；第二是以中国体制和经济结构转型为背景，对市政公用事业产业组织和政府行为特征作出具体分析，从而得出产业进入和退出可能性条件，为产业运作提供基准判定；第三是将资本市场和产业变动相互作用作为分析关键方面，强化金融推进时代中产业分析特征。 市政公用事业产业现实状况和发展改变趋势 市政公用事业产业现实状况 首先存量资产数额巨大且处于呆滞状态，首先增量资产资金缺口较大 市政公用事业发展是一个城市发展基础，而且往往走在城市建设前头。经过几十年不间断投入，每个城市市政公用事业沉淀资产存量巨大，尤其是城市规模越大、经济越发达城市，市政公用事业资产规模就越大、质量就越好。依据相关部门推测，中国大陆600多座城市沉淀存量资产规模达成3万亿元以上，其中上海、北京、广州等大城市市政公用事业存量资产规模各在1000亿元以上。 依据建设部综合财务司副司长郑立均透露数据，“九五”期间，全国共完成交通、燃气、供水、污水处理等城市市政公用事业基础设施建设投资7000亿元。“十五”期间，中国城市基础设施建设大约需要投资10000亿元，其中中央和地方两级政府投资约20XX亿～3000亿元，其它7000亿元则需要经过贷款、利用外资、市场融资等方法来处理。 市政基础设施运行体制落后，管理水平、服务水平低下，只有理顺投融资体制，发明让外资和民间资本等多元化投资主体进入市场环境和商业环境才是唯一出路。 公用事业领