环境会计丶环境审计及其实施方略探讨.pdf

环境会计、环境审计及其实施方略探讨 作者：耿建新 一、环境会计、环境信息披露及其重要意义 （一）环境会计与环境信息披露 在我国学术界，尚没有关于环境会计的权威定义。各专家学者所 探讨的环境会计，多是针对国外的情况进行介绍和评论。但是，国外 对环境会计的看法也不够统一，从笔者掌握的外文资料来看，国外将 利用货币工具对环境问题进行管理的范畴都统称为环境会计，包括宏 观和微观两个方面。宏观环境会计主要着眼于国民经济中与自然资源 和环境有关的内容，是运用物理和货币单位对国家自然资源（包括可 再生的和不可再生的）的消耗进行的计量；因此，也常被称为“自然 资源会计”。微观的环境会计主要反映环境问题对组织财务业绩的影 响以及组织活动所造成的环境影响，一般分为环境差别会计和生态会 计两大类。其中，环境差别会计事实上是传统会计中处理环境问题的 部分，它以货币为单位计量环境问题对公司带来的财务影响；生态会 计则是环境会计在传统会计领域之外的新发展，它以物理单位（例如 千克、焦耳等）计量公司对环境造成的生态影响，并进一步划分为内 部生态会计、外部生态会计和其他生态会计三个分支。就此而论，国 外的环境会计实际上是一种把生态效应、资源资产、企业环境补偿及 其相关财务处理等结合在一起的一种综合体系，与我们一般称谓的财 务会计大相径庭。 环境信息披露应当是环境会计的主要表现形式。具体来说，我国 现阶段的环境信息披露主要在于各企业的范围内，主要是针对企业的 环境状况而披露的治理环境的费用、由于环境因素对企业经营状况的 影响、以及“绿色产品”和“绿色经营”带来的收益等。由于这样的 信息一般是用企业的财务数据来表示的，所以也常被称为“环境会计 信息披露”。 （二）我国企业环境信息披露的现状 应当说，我国的环境会计信息有很多属于宏观性的，比如，国家 对维护生态平衡已经有了很大的投入，这些投资带来的效果怎样呢？ 就我国现阶段的管理水平，还很难直接回答这样的问题。可是，在企 业范围就不一样了，企业对自身因治理环境的耗费和收益各是多少？ 对现在和将来的影响怎样？与国家的环境保护法规又有多大的差 距？应当是了如指掌的。因此，我国现阶段的企业完全有条件、有能 力对外披露与环境有关的财务信息。 就我国目前的情况来看，与环境会计信息有关的披露还只限于企 业范围内，而且主要是上市公司。比如，湖北兴发化工集团股份有限 公司在其 1999 年的年度报告中就这样进行了披露： 环保因素的限制：磷化工产品的生产过程中存在对“三废”进行 处理的问题，1996 年、1997 年和 1998 年公司已陆续投资了 199 万元、 24 万元和 31 万元对生产过程中产生的废水、废气和废渣进行了一系 列的治理、预计 1999 年环保投入将达到 35 万元。目前，公司各项环 保指标均已达到了国家标准，并在 1997 年被评为湖北省合格化工清 洁文明工厂。另外，近年国内某些地区禁止使用含磷洗涤用品，将对 公司产品市场带来一定影响。 针对环保因素的限制：公司将进一步加大环保投入，加强环境保 护工作，积极推行清洁生产和 ISO14000 环境管理系列国际标准。对 后续拟投资的项目，坚决贯彻“三废”治理与生产装置建设“三同时” 的原则，即同时设计、同时建设、同时投产，把“三废”消灭在生产 过程之中，使环保指标一次性达到国家环保标准。 当然，这样的披露带有用财务数据对环保状况进行总结的因素， 与一些西方国家企业披露的信息相比确实“粗”了一些，但是环境会 计信息的披露一般是这样的。 （三）搞好环境会计与环境信息披露的重要意义 笔者认为，将与环境有关的业务事项专门收集、形成环境会计信 息并对外披露，对于环境保护工作是极有意义的。即，虽然这样的内 容看起来很简单，但是我们可以就此进一步思考以下问题：如果企业 的生产经营会对自然环境形成污染，它是否重视了这样的问题？如果 企业属于对社会环境有强污染的企业，它们在怎样防止污染环境？作 为这样的上市公司，若不举出与环境有关的财务数据，怎样让社会公 众放心？怎样让股民对它投资？作为国家对企业环境的管理，以什么 样的方式才能取得预期的效果？如此等等。 通过这样的分析还可以看出：社会管理机构、投资者（含银行、 股民等）等需要企业，特别是处于强污染状况的企业及时提供有效的 与环境保护有关的、带有综合性的财务信息，从各方面加强对企业环 境污染的约束。这是非常重要、切实可行的。对我国现阶段的情况而 言，这是必须要