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XX公司招标投标实施办法
第一章总则
第一条为加强对 XX公司招标投标活动的监督管理,促进招标投标活动依法依规开展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》,结合 XX公司实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于 XX公司本部及 XX公司所属各子分公司的各类招标、投标活动。
第三条招投标工作原则上施行项目法人责任制,招投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
第二章组织机构及主要职能
第四条招投标机构设置及主要职能
(一) XX公司系统招投标活动实行 “统一领导,分级管理 ”原则, XX公司成立招投标工作领导组。
主要职能:
1、组织管理 XX公司本部招投标活动,并对各公司招投标工作进行统一领
导。
2、对重大招投标项目进行定期、不定期的检查和抽查。
3、对违反法律、法规及本办法的招投标活动行使否决权,处理招投标活动中的重大争议。
(二)招投标工作领导组下设招投标管理办公室、招投标监管办公室,分设招投标工作组。 1、XX公司招投标管理办公室设在规划发展处。
主要职能:
( 1)负责招投标管理委员会日常事务。
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2)起草 XX公司招标投标管理办法。
3)参与重要招投标项目的考察、论证,对招投标工作中出现的问题,提出改进的措施和办法。
4)对投标人进行资格审查。
5)审定招投标方案、资格文件、招投标文件、评标结果,审查招投标合同的合法合规性。
6)组织开标、评标工作。
7)招投标文件、资料的备案存档。
8)组织招、投标相关知识培训。
2、XX公司招投标监管办公室设在 XXXX。
主要职能:
1)建立和完善招投标活动监督约束机制和监管制度。
2)监督招投标前期准备工作及招投标过程是否符合相关程序和规定。
3)参与对招投标文件的审查和评标方法的审定,对评标、定标过程进行现场监督。
4)对招投标工作人员履职情况进行监督。
5)受理招投标活动的投诉举报,纠正和查处招投标活动中的各项违规违纪行为,并实施责任追究。
6)其他需要监督的事项。 3、根据具体招投标活动和部门职责划分,成立相应招投标工作组。
1)XXX任大宗物资采购招投标工作组组长;
2)XXX任工程建设项目招投标工作组组长;
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主要职能:
1)按照各自的工作职能准备招投标项目相关资料;( 2)与招投标管理办公室配合组织招投标工作。
3)对其招标过程中产生的所有招标文档备案并整理归档。
各子分公司成立相应招投标管理机构,负责协调和管理各公司的招投标工
作。
第三章招标
第五条招标范围包括:工程建设项目、车辆集中采购项目、大宗物资采购项目、信息化建设项目及其他应当招标的项目。
第六条项目总预算在 XX万元以下(含 XX万元)的招标项目,由各公司负
责招标具体事宜,报 XX公司招标投标办公室备案;项目总预算在 XX至 XX万元
(含 XX万元)的招标项目,由各公司报 XX公司招标投标管理办公室批准后实
施;项目总预算在 XX万元以上的招标项目,各公司报 XX公司批准后,由 XX公
司招标投标办公室报能投公司备案。 XX公司本部招投标项目由 XX公司招投标
管理办公室组织实施。
第七条各公司申请招投标项目,须提交以下材料:(一)项目立项文件、董事会决议;
(二)招标方案、招标文件、投标人资格文件;
(三)相关设计图纸及技术资料;
(四)主要材料、设备的使用与技术要求。
第八条招标项目原则上采取公开招标的方式确定中标单位。采用公开招标方式的,招标人应当发布招标公告,邀请不特定法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告,应当在国家指定的信息网络上发布。
第九条招标公告或者投标邀请书应载明下列内容:(一)招标人的名称和地址;
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(二)招标项目的内容、规模、资金来源;
(三)招标项目的实施地点和工期;
(四)获取招标文件的地点和时间;
(五)对招标文件收取的费用;
(六)对投标人的资质等级的要求。
第十条符合下列条件之一的,可以采用邀请招标:(一)施工、设计、设备等复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限。
(二)采用公开招标方式的费用占招标项目总价值的比例过大的。
(三)经过 XX公司批准,可以进行邀请招标的。
第十一条符合下列条件之一的,可以采用议价(竞争性谈判)方式:
(一)招标后没有投标人应标或者没有合格标的或者重新
招标没能成立的。
(二)技术复杂或者性质特殊不能确定技术要求的。
(三)采用招标所需时间不能满足紧急要求的。
(四)因其他特殊原因,必须协商谈判以便获取有利条件的。
(五)经过 XX公司批准,可以进行议价(竞争性谈判)的。
第十二条符合下列条件之一的,可以采用单一来源采购方式:
(一)只能从唯一供应商处采购,或在不可预见的紧急情况下,不能从其它供应商处采购的。
(二)必须保证原
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