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2020年XX区法治建设工作总结
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2020年,在市委、市政府的正确领导和省市法治政府主管部门的支持指导下,全区上下深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标,加大法治宣传力度,健全行政决策机制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,全区依法行政能力和水平得到有效提高,为打赢打好脱贫攻坚战,加快追赶超越、切实将法治政府建设落实到政府工作的各个方面和环节,进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力,为我区社会和谐稳定与经济持续健康较快发展提供了良好的法治环境和制度保障。
在统筹推进全面依法治国的大格局和大背景下,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府是贯彻落实“四个全面”战略布局的具体要求,是推动基层治理体系建设的法治保障,我区以推进政府依法行政、依法履职为基础,重点抓好了以下工作。
(一)认真部署推进,落实落细工作责任
一是明确目标任务。始终坚持把法治政府建设工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆到同等重要的位置,纳入政府重要议事日程,明确由政府主要领导负责分管。根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和区委、区政府各项决策部署,结合我区实际,制定印发了《XX市XX区法治政府建设示范创建工作方案》,确定了全区本年度法治政府建设工作重点,分解下达了工作任务,明确了责任单位和具体责任。
二是加强对法治政府建设的组织领导。全区党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人的职责,区委常委会、区政府常务会定期专项研究部署法治政府建设工作,及时部署本年度法治政府建设重点工作,研究解决人员配备、经费保障等各种困难和问题。2020年,区委常委会听取法治政府建设工作汇报4次,领导干部集体学法6次。
三是强化督导考核。坚持将法治政府建设工作纳入各镇、街道办事处,区级各部门年度目标责任考核范畴,通过日常监督检查、半年抽查、年终目标任务考核的方式,全面掌握全区法治政府建设工作情况,对考核中存在的突出问题,及时督促相关部门进行整改,推动法治政府建设工作上水平、上台阶。
(二)强化改革创新,全面提升政府效能
一是深化行政审批制度改革。进一步减少行政审批事项。按照国、省、市要求清理、取消、下放行政审批事项,严禁擅自设置行政审批事项。清理规范行政审批条件,严禁增设违反上位法的其他条件。做好下放行政审批事项的衔接落实,完善办事指南,实现集中办理。强力推进优化营商环境,制定市场准入负面清单、申报材料清单、涉企收费清单、权责清单、办理事项流程图等制度,精简涉企事项办理手续、规范办事流程,明确各环节时限要求,做好一次性告知、最多跑一次、服务代办等便民服务,积极创造良好营商环境。大力推行一站式服务和全程网办,精简办事手续300余项,企业开办时间大幅压缩,办税流程不断简化,区域营商环境稳步提升。
二是大力推行权力清单、责任清单、负面清单并实行动态管理。建立健全清单动态管理机制,结合上级清单调整情况和法律法规的修订情况,动态调整区级部门行政审批事项清单、权责清单及“双随机一公开”事项、中介服务事项、公共服务事项等清单内容,切实做到清单内容的真实性、准确性和可利用性。深化行政审批制度改革,深化“三集中三到位”,加大行政许可中介服务事项动态调整,开展相对集中行政许可试点工作,进一步规范审批行为、提升审批质量和效率,切实做到目录之外无审批。推行“互联网+政务服务”体系,完成全区行政许可事项在政务平台及时进行事项审核和发布,实现与省级平台对接,实现“一网通办”的目标。
三是全面推进政务公开。坚持把政府信息主动公开工作作为各行政机关简政放权和职能调整的重要方式,修订了《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》,在继续做好政务动态、法律法规、政府文件、目标考核、三公经费和行政收费等领域信息公开的同时,加大了促进就业、政府采购、住房保障、工程招标、重大项目等方面的政策、措施及实施情况信息的公开,不断提升政务公开工作的能力和水平。全年主动公开信息5100条,依申请公开信息数4条。接收市民心声、“领导信箱”共办理291件。
(三)强化普法宣传,营造良好法治氛围
一是建立健全了区政府领导学法制度。定期组织部门领导班子成员集体学习法律知识。同时,建立完善了年度公务员网上培训考试、公职人员网上学法考试等制度,全区广大干部学法用法的主动性进一步增强。
二是深入推进“七五”普法。大力开展“法律七进”活动,广泛开展各类法制宣传活动,不断扩大法治宣传教育的影响力和覆盖面,使法治理念真正深入人心。全年共开展法治宣传60余次,解答群众法律咨询1400余人次,发放法律宣传资料22000余份。
三是认真落实“谁执法谁普法”责任制。开展了全区党员干部党纪法规知识考试、3·15《消费者权益保
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