标准化管理文件汇总.pdf

1.1.1..1.2 关于在全市推行单位消防安全标准化管理 实施意见 为认真贯彻落实公安部消防局提出“实施单位消防安全 标准化管理工程”的工作部署，解决单位消防安全主体责任 意识不强、消防安全规章制度不完善、岗位消防安全责任制 不落实、建筑内部消防设施不能正常运行等突出问题，建立 完善的消防安全管理体系，提高消防安全管理水平，增强防 范火灾的能力，现就推行单位实施消防安全标准化管理工作 提出以下意见： 一、 指导思想、基本原则和工作目标 （一）指导思想。以党的十七大精神为指导，以科学发 展观为统领，紧紧围绕维护重要战略机遇期社会稳定的总要 求，监督单位深入贯彻执行《消防法》和公安部令第 61 号 等法律法规，进一步规范单位消防安全管理模式，明确消防 安全重点内容，统一消防安全管理标准，夯实单位火灾防控 基础，完善消防安全管理长效机制，不断提升单位火灾防控 能力，积极预防和减少火灾事故发生。 （二）基本原则。坚持 “先行试点，先重点后一般” 的原则，按照“全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思 路，以具有一定规模、发生火灾可能性较大以及一旦发生火 灾可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大政治影响的 1 1.1.1..1.2 人员密集场所和易燃易爆单位为工作重点，其他性质的单位 和行业、社区、村屯积极跟进，有计划、有步骤、有层次地 推行消防安全标准化管理。 （三）工作目标。以推行单位消防安全标准化管理为载 体，通过实施“三规范”（规范场所设置要求，规范消防安 全管理措施，规范消防安全标识）“四完善”（完善消防安全 组织，完善消防安全制度，完善消防安全操作规程，完善逐 级消防安全责任制）和“四统一”（统一消防档案，统一防 火巡查记录，统一防火检查记录，统一消防控制室值班记 录），使单位做到组织健全、制度完善、职责明确、责任落 实、设施完备、培训到位、管理有序的消防工作要求，切实 提高单位“三个能力”（整改火灾隐患能力、扑救初起火灾 能力和引导人员疏散能力），全面遏制较大以上尤其是群死 群伤恶性火灾事故的发生。 二、建立健全消防安全规章制度，完善消防安全责任体 系 （一）明确逐级和岗位消防安全责任和职责。监督单位 做到“八有”，即有单位的消防安全职责和消防安全责任人、 消防安全管理人、消防工作归口管理职能部门负责人、消防 控制室值班员、消防设施操作维护人员、保安人员及电气焊 工、电工、易燃易爆化学物品操作人员等各级、各岗位人员 的消防安全职责。对实行承包、租赁、委托经营或管理的单 2 1.1.1..1.2 位，要依照有关规定明确各方的消防安全责任；对有两个以 上产权单位和使用单位的，除明确自身消防安全职责，尚应 明确统一管理单位的消防安全职责。要将单位和各级、各岗 位人员的消防安全职责以正式文件公布并进行张贴、悬挂。 单位的职责应张贴、悬挂在本单位的醒目位置；消防安全组 织机构以人员照片的形式制成框架图悬挂于消防工作归口 管理部门办公室；消防安全管理人等有关人员的消防安全职 责应张贴、悬挂在相应人员的办公室或值班室。确保逐级和 岗位消防安全责任和职责清晰，消防工作组织领导分工有章 可循和有据可依。 （二）明确各项消防安全管理制度。监督单位做到“十 二个落实”，即落实消防安全教育培训、防火巡查和检查、 安全疏散设施管理、消防控制室值班、消防设施器材维护管 理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品 和场所防火防爆、专职和义务消防队的组织管理、灭火和应 急疏散预案演练、燃气及电气设备的检查管理、消防安全工 作考评奖惩等管理制度。要将各项管理制度印发员工学习， 并将部分管理制度进行张贴、悬挂。要统一单位的消防安全 档案、防火巡查记录、防火检查检录、消防控制室值班检查 记录的样式、内容和要求。消防安全档案包括单