政府职能概述.pptx

第 二 章; ; ; ;1、和国家的产生相联系：国家职能的一部分；; 湖南省工商局职能简介 湖南省工商局是主管本省市场监督管理和有关行政执法工作的湖南省政府直属机构。其主要职责是：????一、贯彻执行国家工商行政管理法律、法规和政策，研究拟定工商行政管理的地方性法规、规章、政策，并组织实施。????二、依法组织管理各类企业（包括外商投资企业）和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构的注册，核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照并实行监督管理。????三、依法组织监督市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。????四、依法组织监督市场交易行为，组织监督流通领域商品质量，组织查处假冒伪劣等违法行为，保护经营者、消费者合法权益。????五、依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。????; 六、依法组织监管经纪人、经纪机构。???七、依法组织实施合同行政监管，组织管理动产抵押物登记，组织监管拍卖行为，查处合同欺诈等违法行为。????八、依法对广告进行监督管理，查处违法行为。????九、负责全省商标管理工作，保护商标专用权，组织查处商标侵权行为，加强湖南省著名商标的认证和保护。????十、依法组织监管个体工商户、个人合伙和私营企业的经营行为。????十一、领导全省工商行政管理业务工作。????十二、开展工商行政管理方面的合作与交流。????十三、承办省委、省政府交办的其他事项。; ; ;; 政治职能 经济职能 文化职能 社会职能 ; 政治职能 经济职能 文化职能 社会职能 ; 政治职能 经济职能 文化职能 社会职能 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 2004年，温家宝总理在中 央党校省部级主要领导干部 培训班结业讲话中指出： “我们要把政府办成一个服 务型的政府，为市场主体服 务，为社会服务，最终是为 人民服务。” ; ; ; ;;;;;;;;;案例分析： 1、以行政审批制度改革为例，谈???我国政府职能转变的内容。 2、精简行政审批项目、建立行政许可法、推行网上审批、电子监察，体现了我国政府职能转变的何种趋势？;依法进行行政审批制度改革，破除垄断 ;a.削减市场准入的前置审批，为平等竞争创造条件;; 在著名经济学家吴敬琏的眼里，告别计划经济，不是摘个牌子那么简单。一段揭开的历史表明，早在1979年，邓小平会见美国人时就说：“说市场经济只存在于资本主义社会，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济？” 1984年，十二届三中全会首次提出“社会主义经济是有计划的商品经济”。吴敬琏透露，当时邓小平夸奖，“这个文件好，有些是我们老祖宗没有说过的话”。 但伴随着“计划”向“市场”的艰难过渡，火药味浓烈的争论从来就没有消停过。 1990年7月5日，在国家领导人召开的一个座谈会上，有的经济学家为捍卫自己的计划经济观点，当场竟激愤得不能言语。也就是这次会后，吴敬琏得到一个大名鼎鼎的绰号：“吴市场”。“当时对我完全不是美称，而且有着很厉害的贬义。”吴敬琏回忆说。 ; 1991年，吴敬琏与人合著《论竞争性的市场体制》的书稿，遭 到多家出版社拒绝，就因为书名中有“市场”的字眼。有家出版社决 定冒冒风险：所有社领导都为这本书出版签字，“如果撤职就一起 撤”。以后这本反复再版、一再脱销的书，成了“影响新中国经济的 10本经济学著作”之一。一年后，“社会主义市场经济”的提法，正 式写进十四大报告。 今天，陈禹在向我们展示博物馆收藏的粮票、布票、肥皂票、 自行车票等千奇百怪的票证时，仿佛是在用实物再现那个离开我们 并不太遥远的“计划经济”年代。当记者对一枚火柴票发生好奇时， 顾海兵教授说：“不要觉得火柴票可笑，在当时火柴属于能源，牵 扯到国计民生的东西，当然需要票。” ; 顾海兵教授曾经工作的“计划系”，10年前已更名为“国民经济管理系”，去年又变更为“公共管理学院”。这里专门培养MPA，一种新型的公务员。 　 虽然每天和“市场”打交道，但听到“国家计划委员会的牌子收进博物馆”的消息，29岁的罗瀛心里还是“咯噔了一下”。1991年，她以高分考进人大计划系。“当时，每个同学都憋着劲，毕业后想挤进国家计委这个有权的大院”。可她们毕业时已没有分配计划了。 　 这位现在任职于北京中关村管委会的公务员说：“现在我的职责，就是为海内外的老板服务，让他们的‘市场经济’落