行政管理及公务员考试讲座.pptx

行政管理及公务员考试讲座 ; ; 第一个问题－行政管理; 一行政管理的涵义;2.行政的现代涵义 最广义的行政涵义。是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动，是一种协调众人力量以达到共同目标的活动。 西蒙：“行政即为达到共同目的时合作的集体行动。” 沃尔多：“行政被认为是一种具有高度理性的人类合作努力。” 广义的行政涵义。认为行政是一种与政治相分离的、实现国家目的的执行活动。 怀特：“行政乃是为完成或为实行一个政权机关所宣布的政策而采取的一切活动。” 古德诺：“行政是执行国家意志的职能。” 狭义的行政涵义。认为行政是除立法、司法系统以外的行政系统所从事的活动。 魏洛比 ：“行政是政府组织中行政机关所管辖的事务。” 《世纪词典》：行政是“行政人员的责任或职责，特别是政府的执行职能，……它既不是立法的，也不是司法的; 行政与政治; 行政与管理;行政与立法、司法三权分立的解释：行政部门执行法律的活动; 行政管理是政府为主体的公共组织在宪法和法律赋予的职权范围内对国家事务和社会公共事务所依法进行的管理活动。 主体、客体、原则、目标、方式、基础 ;行政管理学;第二章、政府职能;二、政府职能的重要地位;三、政府职能的分类和内容; 四、政府职能的转变;（二）影响和制约政府职能转变的要素;（三）、政府职能转变的内容;（四）政府职能转变的关键是政企分开;第三章中国政府机构及其改革; 二、政府机构的地位; 三、我国政府机构的类型;（二）按照机构的常设与否划分的政府 机构类型。 1、常设行政机关 2、非常设行政机关。 （三）按照机构属性划分的政府机构类型。 1、领导机构。 2、办事机构。 3、职能机构。 4、派出机构。 ; 四、我国政府机构之间的关系;五、我国各级政府机构的状况;（一）、中央人民政府机构的状况;国务院;2、国务院机构层次划分：;（二）、地方各级人民政府机构;1、全国行政层次划分（五层）;3、省、自治区、直辖市机构层次划分：;4、省辖地级市政府、地区行署的机构层次划分;5、县级???府的机构层次划分;中央人民政府—国务院;六、机构编制管理机关及机构编制的任务管理;国务院的性质、组成、任期、领导体制和会议制度 地方政府的性质、地位组成和任期、领导体制 政府机构设置的原则：职能优先、完整统一、幅度与层次相适应、权责一致、精简与效能;第三章、国家公务员制度;一、我国公务员及制度的基本概念; 1、国家公务员的含义; 2、国家公务员的权利、义务;3、国家公务员制度的含义;4、我国公务员制度的特点; 5、我国公务员的分类;二、职位分类与录用、考核、奖惩制度;二、职位分类与录用、考核、奖惩制度;1、职位设置：要在三定的基础上进行。 职能分解，职位调查，职位评价和职位设置 2、职位说明书：工作描述也称岗位说明或工作说明，是指用书面形式对组织中各类岗位的工作性质、工作任务、工作职责与工作环境等所做的统一要求。其主要功能：让员工了解工作概要；建立工作程序与工作标准，阐明工作任务、责任与职权；为员工聘用、考核、培训、薪酬等提供依据。 3、职位类别：三类：综合管理类、专业技术 管理类和行政执法类 两序列：领导与非领导 4、职位级别：公务员共分15级，分别与12个政务等次相对应。 ; 国家公务员职务序列; 2、非领导职务序列;中国公务员（官员）级别 一级：中央政治局常委 中华人民共和国主席、副主席 委员长 总 理 中华人民共和国中央军事委员会主席 全国政协主席 二级：政治局成员 书记处成员 副委员长 副总理 国务委员 军委副主席 全国政协副主席 最高法院院长 最高检察院检察长 三级：部长 部党组书记 省（自治区、直辖市）委书记 省长 省人大主任 省政协主席 四级：副部级 副省级 五级：司长 厅长 地级市长 巡视员 六级：副厅级 副市级 助理巡视员 七级：处长 市局长 县长 调研员 八级：副处级 副县级 助理调研员 九级：科长 市处长 县局长 乡镇长 主任科员 十级：副科长 股长 乡镇助理 副主任科员 十一级： 科员 县以下公务员 十二级： 办事员 ;国务院总理; 国家公务员级别与政务对应关系特征;（二）、国家公务员的录用; ;（二）平等原则?? 它是指公民参加国家公务员录用考试的法律地位平等。凡中华人民共和国的公民，只要符合规定的报考条件，均有平等的权利和机会报名参加考试。当公民受到不平