市场失灵丶政府失灵与政府干预.pdf

市场失灵、政府失灵与政府干预 内容概要：在社会主义市场经济条件下，当市场机制不能使社会资源实现有效配置时， 政府需要出面来改善这种状况。市场健康的运行需要市场调节和政府的共同合作，但是由于 市场调节与政府干预各自都不是万能的，都有内在的缺陷和失灵、失败的客观可能，关键还 在于寻求经济及社会发展市场机制与政府调控的最佳结合点，使得政府干预在匡正和纠补市 场失灵的同时，避免和克服政府失灵，同时借助凌驾于市场之上的力量——政府这只“看得见 的手”来纠补市场失灵。 关键词: 市场失灵 政府失灵 政府干预 正文: 在现代市场经济体系中，市场调节与政府干预，自由竞争与宏观调控，是紧密相联、 相互交织、缺一不可的重要组成部分，市场是商品经济的基础，市场机制对社会资源的配置 起基础性的作用，但是，市场机制并非万应灵丹，它也有失灵的时候，这时就需要政府的干 预，从而修正市场失灵，提高资源配置的效率，协调社会成员的利益。所谓市场失灵，其实 就是指市场机制不能使资源配置达到最有效率的状态，那么，是什么导致市场失灵的呢？ 一、导致市场失灵的因素 （一）垄断 垄断市场中存在着垄断力量，与垄断力量相联系的是进入壁垒，它排斥其他的企业进 入行业市场，而规模经济、资本需要量、对重要资源的控制 、政府创造垄断、生产力过剩是 影响进入壁垒的主要因素，同时，在垄断市场上，资源浪费比较大，资源配置效率很低，消 费者购买产品的损失也是双重的:一方面垄断者将低效率利用资源，将资源浪费的损失转移给 消费者；另一方面，垄断企业的定价高于边际成本，消费者从市场中的得益最低。 （二）公共产品 公共产品具有非排他性和非竞争性。非排他性是指难以排除或无法排除其他人从公共 物品中获得好处；非竞争性是指消费者数量的增加不会引起生产成本的增加。例如，国防就 西方经济学论文 是一种公共产品，每个公民都享受着国防带来的安全服务，但不能排除有人拒绝为国防支付， 而且原有人口对国防的消费水平不会因为有新增的人口而降低。正因为公共产品具有这两个 性质，所以市场一般不提供或只提供数量极少的公共产品，绝大部分或全部的公共产品都是 由政府提供的。 （三）外部效用 外部效应是指在相互联系、相互作用的经济单位之间，一个经济单位对其他经济单位 的影响，而该单位又没有根据这种影响从其他单位获得报酬或向其他单位支付赔偿。一般而 言，在外部经济的情况下，经济单位采取行动的收益高于个人成本，在外部不经济的情况下， 个人活动水平常常高于社会最优水平。因此，外部性的存在扭曲了价格机制，价格体系不能 传达正确的信息，资源无法实现最优配置，达不到帕累托最优状态，导致市场失灵。 （四）不完全信息 在不完全信息商品市场上，消费者通常对所要购买的商品缺乏足够的信息，很容易 错误的判断商品的价值，导致在购买商品时造成损失；企业也很难预测消费者的需求，而且 同时还面临同类企业的竞争，信息不完备对他们的影响更大。 （五）不完善的市场 不完善的市场是指价格信号呆滞，交易不规范、不公正，经济单位不是独立的市场主 体，是封闭、割裂的市场。价格信号不灵敏，不能真实的反映需求和供给的变化，会误导企 业和消费者；市场交易方面没有规范和相应的监督机制，假冒伪劣产品泛滥，欺诈价格盛行； 国有企业等经济单位有自主权，却不需为自己的经营决策行为承担相应的责任和风险，这样 很可能导致经营者违反市场规律，市场机制无法发挥应有的作用；国家统一的市场被分割为 区域市场，这些区域市场影响了资源的流动和地区优势的发挥，造成社会资源空间配置不合 理，引发市场失灵。 （六）经济周期性、失业与通货膨胀 市场经济本身不能抑制经济周期性的波动、失业与通货膨胀。市场经济的基本规律是 价值规律，价值规律以生产比例不断的遭到破坏，生产资料和社会劳动的巨大浪费为代价， - 2 - 西方经济学论文 调节社会生产，使社会再生产大体维持适当的比例。当生产的比例遭到破坏时，经济处于萧 条状态；生产的比例恢复时，经济处于景气状态。因此，经济必然出现周期性波动。当经济 景气时，对劳动力的需求大，工人就业机会多，失业率低；反之，工人失业率高。在市场经 济国家中，只要纸币发行量超过商品流通中所需要的金属货币量，就会出现通货膨胀，进而