生产经营单位安全生产管理培训.pptxVIP

生产经营单位安全生产管理;课程安排 一、安全生产法律法规、政策和国家标准 二、企业安全生产组织与安全管理 三、重大危险源管理与生产安全事故的应急救援 四、生产安全事故的调查处理和事故报告 五、安全科学技术简介 ;第一部分：安全生产法律法规、政策和国家标准;一、安全生产法规;安全生产法规有什么特征？ 1．法是由特定的国家机关制定的 2．法是依照特定的程序制定的 3．法具有国家强制性 4．法是调整人们行为的社会规范 任何单位或个人，违反了这些法规，就要承担法律责任。 ;安全生产法规起什么作用？ 1.为保护劳动者的安全健康提供法律保障。 2.加强安全生产的法制化管理。 3.指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产。 4.推进生产力的提高，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展。 ;我国安全生产法规的发展 第一阶段：初建时期（1949－1957年） 第二阶段：调整时期（1958－1966年） 第三阶段：动乱时期（1966－1978年） 第四阶段：恢复发展时期（1978－1990年） 第五阶段：快速发展时期（1990－现在）;安全生产法规体系 国家法律 《安全生产法》 《道路交通安全法》 《职业病防治法》 《工会法》 《消防法》 《煤炭法》 《劳动法》 《矿山安全法》 《海上交通安全法》 《中华人民共和国铁路安 全法》;安全生产法规体系（续） 行政法规 《电力监管条例》 《铁路运输安全保护条例》 《劳动保障监察条例》 《道路运输条例》 《道路交通安全法实施条例》 《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》 《工伤保险条例》 《特种设备安全监察条例》 《内河交通安全管理条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《危险化学品安全管理条例》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》……;安全生产法规体系（续） 部门规章 《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》《国有煤矿瓦斯治理规定》 《安全生产培训管理办法》 《小型露天采石场安全生产暂行规定》 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》 《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》 《煤矿安全规程》 《安全生产监督罚款管理暂行办法》 《安全生产行业标准管理规定》 《安全评价机构管理规定》 《注册安全工程师注册管理办法》 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》……;我国安全生产相关重要法规简介 “三大规程”、“五项规定” “三大规程”指： 《工厂安全卫生规程》 《建筑安装工程安全技术规程》 《工人职员伤亡报告规程》;我国安全生产相关重要法规简介（续） “三大规程”、“五项规定”（续） “五项规定”指： 1.安全生产责任制； 2.编制劳动保护措施计划； 3.安全生产教育； 4.安全生产定期检查； 5.伤亡事故的调查和处理。;我国安全生产相关重要法规简介（续） 在《宪法》《刑法》《劳动法》《工会法》《民法通则》《工业企业法》《乡镇企业法》《经济合同法》《中国共产党纪律处分条例（试行）》都有与安全生产相关的内容。;我国安全生产相关重要法规简介（续） 《职业病防治法》《矿山安全法》《消防法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产法》《工伤保险条例》都是和为了安全生产制订的法律法规。 ;我国安全生产相关重要法规简介（续） 《安全生产法》当前安全生产工作的母法 《安全生产法》是一部很重要的法律，也是一部有明显特点的法律，它的制定为保障安全生产确立了基本法律规范，将有力地推进安全生产法制化的进程，具有很强 的现实意义，会产生广泛的、深远的影响。 ;我国的安全生产管理体制 我国采取的是“企业负责、国家监察、行业管理、群众监督”安全生产管理体制。 我国的安全生产管理制度 以安全生产责任制为核心，以各行业的安全生产管理制度为基础。 ;我国的职业健康监护制度 《职业健康监护管理办法》（卫生部第23号令） 工会劳动保护监督 工会劳动保护监督检查三个条例：《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》 ;安全生产技术标准分为国家标准、行业标准、地方标准、以及企业标准；强制性标准和推荐性标准； 安全生产技术标准是法律法规的重要组成部分，通过标准能够规范市场准入条件、鼓励产品参与国际竞争、促进技术创新发展；;国家安全监管总局于2006年6月27日成立了全国安全生产标准化技术委员会，以下由七个分技术委员会组成； 安全标准化是安全生产的根本出路，是提高企业本质安全的唯一途径，是建立安全生产长效机制的最佳办法。 ;第二部分：企业安全生产组织与安全管理;一、企业安全生产组织和管理;一、企业安全生产组织和管