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人力资源管理的发展
趋势
1
一、引言
21?世纪人力资源管理既有着?工业文明时代的深刻烙印,又反映着新经济时代
游戏规则的基本要求,从而呈现出新的特点。我国的人力资源管理经历了一个从
人事管理到战略管理的转变的过程,人力资源经理也在这个过程中完成了从高级
办事员到企业战略合作伙伴的角色转换。这其中包含了我国人力资源管理从空白
到丰富,从从属到主动,从事务性到战略性的历程。
二、人力资源管理的含义
人力资源的概念,有狭义和广义之分。狭义的人力资源,是指具有劳动能力
的劳动适龄人口。广义的人力资源,是指具有劳动能力的劳动适龄人口,再加上
超过劳动年龄而还有劳动能力的那部分老年人口。
人力资源管理一般是通过以下五个职能要素实施的
2
第一、确保。这是为了实现组织目标而募集与配置人力的过程,是人力资源
管理中的先行职能。其主要内容为:职务分析;人力资源规划;招募、考核、选
拔与录用。
第二、开发。这是指开发所募集的人员的品德才能。以提高组织绩效的过程。
是人力资源管理中的重要职能。其主要内容为:培训、开发规划;职前培训、在
职培训及脱产培训;职业生涯开发。
第三、报偿。这是为员工对组织所作出的贡献而给以报酬的过程,是人力资
源管理中的激励凝聚职能。其主要内容为:激励工作积极性;工作绩效评估;工
资薪酬;福利措施。
第四、整合。这是使员工之间和睦相处、协调共事、取得群体认同的过程,
是人力资源管理中的人际协调职能。其主要内容为:新来人员的职前教育与社会
化;群体中人际关系之和谐;矛盾冲突的调解与化解。
第五、控调。这是对员工实施合理、公平的动态管理的过程,是人力资源管
理中的控制调整职能。其主要内容为:科学、合理的员工绩效与素质的考评评估;
对员工使用的动态管理措施,如晋升、调动、奖惩等。
三、我国人力资源管理方面的现状
中国是世界上人口最多的国家,也是劳动力资源最丰富的国家。改革开放前,
人口增长控制不严,1953-1978?年的人口年均增长率为?1.8%,全国人口(不包括
台湾省,下同)由?1952?年底的?57482?万人增加到?11978?年底的?96259?万人,增加
了近4亿人口。改革开放以来,虽然医疗状况有了改善,人们的平均寿命有了延
长,死亡率有了很大降低,但由于实行了计划生育,人口的增长率在?1979-1998
年期间已降为年均?1.4%。全国总人口?1991?年为?115823?万人,1993?年底为?118517
万人。1994?年,中国人口突破了?12?亿。
3
随着人口的增长和教育水平的提高,中国的劳动力资源也不断增多。全国的劳
动力资源,1952?年为?26710?万人,1978?年为?48530?万人,1991?年为?70982?万人。
1991?的这7亿多劳动力的分配情况是:社会劳动者?58360?万人,城镇待业人员?352
万人,16岁以上在校学生?2752?万人,家务劳动者?8679?万人,其他?838?万人。
社会劳动者占劳动力资源的?82.2%,比例是比较高的。
从全国来看,1981—1987?年,全国劳动投入的年均增长率是?2.0%,其中数量
的年均增长是?2.5%,质量的年均增长是-0.5%。由此可见,这一时期劳动素质
的下降是经济增长的一个制约因素。
为什么我国人力资源管理会出现这样的现状呢?归根结底主要由下面两个原
因造成的:
第一、整体素质较低
所谓整体素质,主要指的是科学文化水准。统计表明,我国国民平均受教育
年限不足?5?年,文盲、半文盲占?15%(农村则高达?40%)。工人中?80%的人,文
化水平达不到初中毕业。25?岁和?25?岁以上、具有大专文化程度的人,仅占全国人
口总数的?1.1%;而美国为?32.2%,日本为?14.3%,前苏联为?10.5%,印度为?2.5%。
在我国公务员队伍中,高中以下学历的人有?177?万,占公务员队伍(528?万人)的
32%;在专业技术人员队伍中,中专以下学历的人数比重达?58%。
第二、使用效益不高
人力资源使用效益不高的原因之一,是我国人力资源整体素质较低,科学技
术在生产实践中的应用不够。以国民经济活动中能耗、物耗的国际比较为例,发
达国家物耗一般占成本的?40%~50%,我国占?80%~85%;每亿元产值,我国能
耗是美国的?2.3?倍,是前苏联的?1.7?倍,日本的?6.1?倍。我国机械工人人均年产值
1937.2?美元,美国机械工人人均年产值是我国的?27?倍。我国农民年均提供的谷物
4
可供养?3?个人,英国农民年均可供养?126?人,美国农民则可供养?465?人,分别是
我国的?40?倍和?150?倍。
问题决定着今后发展的趋势,那么人力资源管理的发展趋势将是如何呢?下面
做详细分析:
四、人力资源管理的发展趋势
(一)由
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