提升村级干部的能力和素质 加快新形势下农村的发展.docVIP

提升村级干部的能力和素质　加快新形势下农村的发展 ???? 村级干部是农村工作的基础，关系到党和政府在农村的方针、政策的执行，关系到农村的稳定和发展，广大村级干部在农村发展稳定中，做了大量的卓有成效的工作,维护了农村的稳定,加快了农村的发展。农村新形势对村级干部提出更高的要求,村级干部的能力和素质有待进一步提高。 ?? 一、????????　新形势下对村干部的要求 ????? 在新的形势下，农村迫切需要要问题：是如何帮助农民尽快致富，关心农村的弱势群体,切实帮助农民解决一家一户不能解决的问题，并为农民参政议政提供良好平台和途径。如何进行新农村建设，建设美好家园。在这样的新形势下，要求村干部有愿意为大家奉献的思想，为人正派、作风民主；要求村干部具有为群众服务的能力，尤其是致富能力、组织能力和新形势下做群众思想工作的能力，解决问题的能力；要求村干部有一定的理论水平,懂得农民的心理，了解农民的思维习惯;要求村干部了解党和国家对农村的方针、政策和有关的法律。 ????? 二、村干部存在的主要问题 ???? 村干部在农村的发展稳定中起了非常重要的作用,推动了农村工作的开展。但村干部由于工资待遇低、文化水平普遍不高，对新形势下如何做好农村工作方法不多、点子很少,有的甚至束手无策,有些地方村干部和农民关系比较紧张。村干部存在的主要问题是: ?????　1、村干部致富能力不强 不同的形势下，有不同的任务,需要不同的人来完成。当今形势下,主要的任务是如何使农民富起来,就必须要有致富能人,才能更好的解决这个问题。目前的村干部致富能力薄弱，严重制约了农村的发展。 ????? 2、 村干部待遇低,不能集中精力做工作 由于集体经济薄弱,加上转移支付有限，村干部的工资待遇普遍很低,养老保险不完善，又很低,导致村干部做村工作的同时,必然要化一定精力做自己的工作，甚至把主要精力用在自己的私事上,也有很多人把村干部作为更好的谋自己工作的一种手段。由于以人为本的理念进一步的深入,各级政府加大对农业的投入和对农民的补贴,村级工作任务越来越繁重，需要村级干部把主要精力用在工作上,这必然形成矛盾。 ?????　3、理论政策水平低,不能从更深层次上去解决农村的问题 ????? 村级干部理论水平低,往往没有经过培养和教育，选上后就面临解决一些棘手的问题,在解决问题上就事论事，不能把握问题的根源,常常解决了表面的问题,留下矛盾隐患。村级干部掌握政策不多,尤其是关于农村的方针，政策、法律不多，在解决问题时，不能依法处置,甚至做出违法的事，导致一些地方群众上访。随着农民的民主意识增强，参政议政的要求日益提高,现在村级干部又找不出具体的途径,甚至村干部做了一些好事,往往吃力不讨好，造成干群关系紧张。 ????? 4、村干部流动性强,不利形成稳定的干部队伍 ??&nb ? sｐ;??　由于以上问题的存在,不利于农村干部的稳定,到换届时,一些村干部由于以上的一些原因,工作不突出,往往落选。一些优秀的村干部要考虑自己的前途，不愿当村干部，这样使村级干部队伍很不稳定，尤其是一些经济落后的地方更是如此,不稳定的村干部队伍不利于农村的发展。 ????? 三、如何提升村级干部能力和素质 ?????　1、减少职数,提高待遇,稳定村干部队伍 ????? 做好村级工作，必须具备一定的实践经验，而实践经验是在长时间的工作中形成的。要想村干部全身心投入到工作中,必须提高待遇,解决后顾之忧。为了更好地稳定村干部队伍，首先适当减少职数,减少职数相应可以提高待遇,也便于更好地开展工作。提高待遇一是要提高工资水平;二是要实行城市社区的养老保险标准,而目前村级干部的养老保险是实行农村的标准，对村干部激励不大。如果待遇提高到能够解决后顾之忧的时候,村干部必然认真对待这份工作,必然会全身心地投入到村级干部中去。 ?????? ２ 、加强培训,提高水平，成为熟悉农村工作的干部 现在村干部的培训是在换届之后,安排几天集中培训，这样效果不明显。有的是在党校进行学历教育,效果更不明显。各级组织要把对村干部的培训作为大事来抓,区级成立培训领导组，经常化、多层次进行培训，要充分利用在乡镇长期工作的乡镇领导作为教员，这样的培训，有针对性。也可以组织村干部论坛,来进一步讨论针对新形势如何做好农村工作。不定期组织外出考察。 ????? 3、从致富能人中选拔村干部 ?????　农村新形势的任务，必然要有农村中致富能人来完成,但是农村中的致富能人,绝大多数不愿当村干部。如何解决这一问题,要摸清农村中的致富能人，对这些致富能人，可以先安排一些人大代表、政协委员等职务，在此基础上，要进行培养,对那些乐于奉献、愿为大家办事的要重点培养,使他们能够进入到村干部队伍中。 ????? 4、进一步完善从村干部中选拔公务员 ??? 去年开始从村干部中