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江苏省建筑施工企业管理人员
安全生产考评管理实施细则
为了提升全省建筑施工企业管理人员安全生产知识水平和管理能力,确保建筑施工安全生产,依据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和建设部《建筑施工企业关键责任人、项目责任人和专职安全生产管理人员安全生产考评管理暂行要求》,制订本实施细则。
一、组织领导
省成立“江苏省建筑施工企业管理人员安全生产考评工作领导小组”(以下简称省考评工作领导小组),负责全省建筑施工企业管理人员安全生产考评和发证统一管理工作。领导小组下设办公室(以下简称省考评办),负责日常具体事务(领导小组和办公室组员名单见附件一)。
各设区市建设(筑)行政主管部门设置“建筑施工企业管理人员安全生产考评工作站”(以下简称市考评站),具体组织本辖区内建筑施工企业管理人员安全生产考评工作。各市考评站需经省建筑行政主管部门确定。
二、考评对象
在本省行政区域内从事建筑工程施工活动建筑施工企业关键责任人、项目责任人和专职安全生产管理人员(简称建筑施工企业管理人员)全部要经过安全生产考评,考评合格取得建筑施工企业管理人员安全生产考评合格证书后,方可担任对应职务。
建筑施工企业关键责任人,是指对本企业生产经营活动和安全生产负全方面责任、有生产经营决议权人员,包含企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。
建筑施工企业项目责任人是指由企业法定代表人授权,负责建设工程项目管理责任人等,包含项目经理、副经理、项目技术责任人等。
建筑施工企业专职安全生产管理人员,是指在本企业专职从事安全生产管理工作人员,包含企业安全生产管理机构责任人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。
三、考评方法
依据建设部颁发《建筑施工企业关键责任人、项目责任人和专职安全生产管理人员安全生产考评关键点》(以下称《考评关键点》,见附件二),考评包含安全生产管理能力和安全生产知识两个方面。
(一)安全生产管理能力考评:
由各市考评站依据被考评人推行安全生产管理职责情况,结合平日监督管理情况,确定考评意见,分合格和不合格两类。
(二)安全生产知识考评:
安全生产知识考评以书面考试方法进行(含有条件后,逐步采取计算机考试),考题由省考评办统一命题,由各市考评站组织考评。考题采取判定题、选择题和经典事故案例分析等形式。考试时间为2小时,满分为100分, 60分及以上为合格。
四、考评程序
1、申请
凡参与考评建筑施工企业管理人员由所在企业统一组织并向企业工商注册地市考评站提出申请,填写《江苏省建筑施工企业管理人员安全生产考评申请表》(见附件三),提供相关证实材料(包含企业行政任命文件、企业年度安全培训教育证实及本人身份证、学历、职称证书等复印件)。申请表按考评类别分为A、B、C三类,其中A类为企业责任人,B类为项目责任人,C类为专职安全管理人员。
省属建筑施工企业管理人员安全生产考评,按属地管理标准,由企业统一向企业工商注册地市考评站申请。
2、考评
市考评站首先对申请人材料进行核实,对不符合要求申请材料,一次性地通知申请人。
市考评站考评时首先对申报人员进行安全生产能力考评,安全生产能力合格人员方可参与安全生产知识考评。市考评站依据实际情况安排安全生产知识考评时间和地点,并提前10天向省考评办通报准备工作情况,领取安全生产知识考评试卷。考试前5天,市考评站将安全生产知识考评时间、地点通知申请人,并发放准考证,考生凭准考证在指定时间、地点参与考评。考评时,省考评办进行巡查。
考评成绩必需由考评员签字给予确定。安全生产知识考评试卷由市考评站进行归档,保留2年,并接收省考评办检验。
市考评站应将考评不合格人员名单和不合格原因立即通知申请人所在企业,并接收申请人考评成绩查询。对要求补考人员,应在参与第一次考试后3个月以后方可受理。
3、报批、发证
市考评站依据考评成绩确定考评合格人员名单,并填写《江苏省建筑施工企业管理人员安全生产考评报批汇总表》(附件四),统一报送省考评办。
20XX年10月至20XX年6月,省和部分地域安全生产监督管理部门和建筑行政主管部门按《江苏省建筑施工企业安全培训教材》(省安监局和省建管局编写)开展了部分建筑施工企业管理人员培训考评工作,对已取得“生产经营单位关键责任人安全资格证书”人员,可不参与安全生产知识考评,但需进行安全生产管理能力考评,考评合格后,由各市考评工作站汇总(汇总表见附件五),统一到省考评办换发建筑施工企业管理人员安全生产考评合格证书。
省考评办在接到市考评站报批汇总表后进行审批。经过审批,在20个工作日内颁发由国家建设部统一印制《建筑施工企业管理人员安全生产考评合格证》;对未经过审批人员,向市考评站进行书面解释。
五、安全生产考评合格证书管理
1、建筑施工企业管理人员安全生产考评合格证书使用期为三年。三
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