《民生救助工作意见》.docxVIP

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民生救助工作意见 为民解困,是民政部门的首要职责,我们要借助省、市、县政府 对民生工程的重视和投入,采取有效措施,提高救助水平,让困难群 众共享改革发展成果。 1、提高民生保障水平。(一)城乡低保要按照保障标准与经济社 会发展同步增长机制,进一步提高保障标准和补差水平。城市低保保 障标准不低于245元,农村低保保障标准不低于110元。城市低保月人 均补差水平提高到190元,农村低保月人均补差水平提高到 80元。按 照全省的统一部署,“先提标,后扩面”,四月份以前将提标提补任 务完成。在扩大城乡低保覆盖面期间,坚持“家庭收入核查制、三榜 公布制和群众评议制”,实行阳光操作,坚决杜绝“关系保”、“人 情保”等现象。(二)提局五保供养标准。集中、分散供养对象年供 养标准分别提局到1920/1320兀,在此基础上,强力推进敬老院建设和 管理,提高集中供养率和供养水平,加大扶助农村敬老院建设力度, 同时要突出抓好内部管理,扶持发展院内经济,开展星级敬老院创评 活动,大力推进院长和工作人员选聘制。(三)城镇“三无”特困群 众供养标准按月人均300元落实到位,散居孤儿养育标准达到月人均 600元,城乡精简退职困难老职工月人均救济水平提高 25元,分别达 到225元/185元。通过不断提高保障标准,真正使困难群众“难有所 解”。 2、 完善各类救助制度。在提周保障标准同时,进一步完善的救助 内容,拓宽救助范围,实现各类救助制度的有效衔接。(一)继续抓 好农村困难群众住房救助工作,按照农村危房改造实施方案和规划, 重点抓好100户农村困难群众住房新建重建和100户农村困难群众住房 维修工作。(二)做好流浪乞讨人员救助管理,完善县、街道、社区 三级救助体系。(三)规范临时救助制度。对因病、因灾或遭遇突发 性事件造成生活暂时困难的家庭给予帮助,真正发挥救急、救难的作 用。通过不断充实和完善各类救助制度,真正使困难群众“困有所 助”。 3、 健全医疗救助机制。全面启动贫困家庭儿童大病医疗专项救助 制度,进一步完善城市“三无人员”和农村五保户医疗费用全额救助 制度,继续配合有关部门实施“光明?微笑”工程,对贫困白内障、 唇腭裂患者实施专项医疗救助。同时,进一步完善城乡医疗救助同步 结算机制,结合医改工作,探索网络信息共享和网上结算新途径,不 断提高医疗救助水平和救助效果,真正使困难群众“病有所医”。 4、 提高救灾减灾能力。坚持减灾与救灾并重,应急与常态并举, 转变救灾方式,提升应急救灾能力。(一)健全应急救助工作机制。 依据各级政策和有关部门的救灾责任,建立“横向到边,纵向到底” 的预案体系,适时按预案组织开展演练,提高灾害救助水平。(二) 加强灾情信息管理,完善灾情信息系统,健全灾情会商和灾情发布机 制,加强灾害信息员队伍建设,作好培训,提高信息员的业务能力和 灾情信息的准确度。(三)推进综合减灾工作。按照统一管理、专人 负责、手续完备、存放安全、监管到位的要求,加强救灾物资储存和 管理,做到随调随用,调之能用。 二、以养老服务为主攻,发展社会福利事业 社会福利,是社会保障的重要组成部分,面对人口老龄化日渐严 峻的形势,要以养老服务为主攻,加速推进社会福利事业。 1、 大力推进养老福利服务事业。(一)抓好居家养老服务。学习 经济开发区向湖社区试点经验,推行日间照料、家政服务、精神慰 藉、医疗康复、特殊护理等为主要内容的居家养老模式。(二)推进 养老服务社会化。发展民办福利机构,支持社会力量投资兴办居家养 老服务事业。 2、 努力提高儿童福利服务水平。借助“明天计划”和“重生行 动”项目,使具有手术适应症的残疾儿童得到手术矫治和康复,同 时,大力拓展收养渠道,着力做好弃婴、孤残儿童入院收养和对外送 养工作,让更多的孤残儿童回归家庭、融入社会。 3、 着力抓好福利彩票发行和慈善工作。福彩发行要坚持“安全运 行,健康发展”的工作方针,立足市场,创新手段,强化队伍,加大 宣传,努力打造一批星级站点,扩充新的站点,建立销售激励和督查 机制。充分拓展即开票销售市场,确保销售增幅达 10%以上,为我县 公共福利事业提供资金支持。慈善工作要以加快慈善组织网络建设, 提高社会参与面为重点,不断拓宽筹募渠道,大力实施慈善救助项 目,建立与民政医疗救助相衔接的儿童大病慈善救助制度,使“爱满 人间”主题品牌更加深入人心。 三、 继续落实优抚安置政策,进一步提高优抚安置保障能力 1、 认真落实各项优待抚恤政策。(一)落实享受国家抚恤和生活 补助的优抚对象生活待遇,确保抚恤和生活补助标准按时足额发放。 (二)着力抓好在乡重点优抚对象医保和安居工程,推行重点优抚对 象“一站式”医疗费用结算机制,先行试点后全面推开。(三)开展 优抚对象清查清理活动,对享受多重优抚待遇的核定为就

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