山东省总的规划.ppt

第16章省城旅游规圳案例 山东省总体规划(2001-2020) 【编制单位】 丹麦卡尔布鲁集团荷夫·奧佛伽国际咨询公司 承担《山东省旅游发展总体规划》的编制工作。世 界旅游组织为执行机构,山东省政府为规划工作提 供经费和保障。  16.1总体规划前言 、《山东省旅游发展总体规划》的目标 制定旅游发展战略是《山东省旅游发展总体规划》编制 工作的关键成果。 规划既要有系统性、综合性,还要以市场为导向,充分 发挥资源特色,又要使经济、社会和环境效益相统一,确保 山东省的旅游业快速、健康、可持续地发展,以尽快把山东 省的旅游业培育成为一项主导产业。  16.2规划基本框架和主要内容 《规划》共由五部分组成 第一部分:山东省旅游业发展条件分析与总体战略。在 综合分析我省经济社会发展、旅游资源条件和旅游产业发展 现状的基础上,提出了山东省旅游业发展的总体目标和发展 战略 第二部分:2001-2010年中期旅游发展规划。这是《规划》 的核心内容,根据市场需求和发展趋势,对10年旅游发展规 划进行了具有前瞻性的设计,提出了旅游发展的任务、重点 和措施,确立了以旅游区为基础的空间布局和发展战略。  16.2规划基本框架和主要内容 第三部分:2001-2005年近期执行计划。根据十年规划的 总体要求,对市场开发和旅游生产力要素建设制定了详细计 划和方案,提出了十个优先发展项目和示范项目的规划设想 和土地利用规划。 第四部分:2011-2020年远期旅游发展规划。对远景发展 目标进行了展望和预测,提出了旅游发展的总体策略和指导 性建议。 第五部分:支持与保障系统规划。支持与保障体系是旅 游业发展的基础和后盾,围绕实现旅游业发展战略目标,对 尙处于完善过程中的山东省旅游支持与保障体系进行了科学 设计,提出了现实可行的实施方案。  16.2规划基本框架和主要内容 (一)发展目标与发展战略 、条件分析 《规划》采用了目前国际上通行的SWOT分析法,对山东省 发展旅游业的基础条件进行了综合分析 2、发展目标 《规划》在分析国内外旅游发展趋势的基础上,依据山东 省旅游业潜在的发展能力和资源条件,把山东旅游定位为: 以历史文化和自然风光为特色、观光旅游和度假旅游目的地。  16.2规划基本框架和主要内容 《规划》分阶段提出了旅游业发展目标 到2005年,实现接待国际游客105万人次,旅游创汇6.1 亿美元;接待国内游客9390万人次,旅游收入664亿元人民币 旅游总收入达到715亿元人民币,相当于GDP的5.8% 到2010年,实现接待国际游客173万人次,旅游创汇15.3 亿美元;接待国内游客1.28亿人次,旅游收入1247亿元人民 币,旅游总收入达到1374亿人民币,占GDP的7%; 到2020年,实现接待国际游客319万人次,旅游创汇42亿 美元;接待国内游客2亿人次,旅游收入3341亿元人民币,旅 游总收入达到3690亿人民币,占GDP的10%。 旅游总收入平均年递增16.11%  16.2规划基本框架和主要内容 3、发展战略 为实现上述目标,《规划》提出如下发展战略: 第一,在战略上实现两个转变,即由短程游览向新型度 假模式转变;由以行政区划为主向以旅游区为主转变。 第二,分阶段发展战略 实现《规划》确定的发展目标,关键取决于市场和产品  16.2规划基本框架和主要内容 (二)分期发展规划 《规划》以新世纪前20年为限,分别制定了远期、中期和 近期发展规划,提出了不同时期发展的任务和目标。 1、2001-2010年中期发展规划 2、2001-2005年近期执行计划 3、2011-2020年远期发展规划  16.2规划基本框架和主要内容 (三)旅游区发展战略 《规划》以资源配置和产品开发为依据,确定了八大旅游 区作为发展战略的空间布局,并对各旅游区开发建设提出如 下战略建议 号旅游区:青岛 二号旅游区:烟台、威海 三号旅游区:济南/泰安/曲阜 四号旅游区:济南/淄博/潍坊/莱芜 五号旅游区:临沂、枣庄与微山湖 六号旅游区:日照 七号旅游区:水浒(传说故事) 八号旅游区:黄河入海口