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电子商务发展相关政策 我国电子商务在 20 世纪 90 年代开始出现，这个时候电 子商务只是一种概念。这一阶段出现了一些比较典型的电子 商务企业，如 8848 ，易趣等。随着人们对电子商务的逐渐认 识，在新世纪产生了若干电子商务企业，涉及范围从 B2B 以 及 B2C等多方面发展。 随着网络产业向纵深层次的不断发展，更多的人参与到 网络产业中，近几年发展尤为迅速的比如以马云主导的淘宝 系，以及京东、 1 号店等，这些以产品为主要形式的实物型 电商 ; 以马化腾为主导的腾讯系，以及美团等，这些以服务 为主要形式的服务型电商。作为商业地产领域的龙头企业万 达集团，在 2012 年年底经济人物表彰大会上，王健林还与 马云豪赌 1 亿元，赌 10 年后传统商业和网络商业谁更胜一 筹，但是 2013 年，万达集团也开始重金投入电子商务产业 发展，通过电子商务，把旗下商业地产、高级酒店、旅游、 电影院线和连锁百货五大主营业务同时打包上线，开设虚拟 的“线上商业综合体”。 尤其引人关注的是双十一这个特殊的网络购物日，其成 交额历年来都是呈现几何级的增长。 2009 年销售额 5200 万 元； 2010 年总销售额增至 9.36 亿元； 2011 年，这一数字飙 升至 52 亿元； 2012 年实现 191 亿元成交额，刷新全球网购 节单日销量记录， 成为全球最大购物日； 2013 年“双十一” 交易额达 362 亿元，占到当天中国社会消费零售总额的一半 以上；在今年的 11 月 11 日，仅仅是阿里巴巴旗下，全天交 易额就达到 571 亿元，共有 217 个国家和地区成交订单，产 生了 2.78 亿个包裹量。 随着一二线城市网购渗透率接近饱和，电商城镇化布局 将成为电商企业们发展的重点，像我们这样的三四线城市， 将成为电商“渠道下沉”的主战场，同时电商在三四线欠发 达地区可以更大的发挥其优势，缩小三四线城市与一二线城 市的消费差别。 目前电子商务底层基础发展较快， 支付技术的突破， 物流 的改善，人才的发展，法制法规的健全，这些都给现阶段电子 商务发展奠定了基石。 国家和河南省也相继出台了关于加快发 展电子商务的实施意见，我市也以焦政办 [2014]119 号文出台 了我市的电子商务发展扶持办法， 为发展电子商务产业助力加 劲。因此，加快我区的电子商务产业的发展也应成为当下我区 紧紧抓住的中心工作， 我们应该趁着全国上下都在积极发展电 子商务产业的东风，研究和利用好国家、省、市的相关政策， 拉动和提升全区经济社会的发展。 国家层面 2013 年 10 月 31 日，商务部以商电函〔 2013 〕911 号印 发《关于促进电子商务应用的实施意见》。该《意见》分工 作目标和原则、重点任务、保障措施 3 部分。重点任务是： 引导网络零售健康快速发展；加强农村和农产品电子商务应 用体系建设；支持城市社区电子商务应用体系建设；推动跨 境电子商务创新应用；加强中西部地区电子商务应用；鼓励 中小企业电子商务应用；鼓励特色领域和大宗商品现货市场 电子交易；加强电子商务物流配送基础设施建设；扶持电子 商务支撑及衍生服务发展；促进电子商务示范工作深入开 展。 （一）引导网络零售健康快速发展。 引导网络零售企业优化供应链管理、提升客户消费体 验，支持网络零售服务平台进一步拓展覆盖范围、创新服务 模式