市燃气安全重特大事故应急救援预案.doc

PAGE PAGE 1 某市燃气安全重特大事故应急救援预案 为保障人民生命财产安全、经济快速健康发展和社会稳定大局，忠实履行法律法规赋予地方人民政府及有关部门的抢险救灾、处理燃气安全事故的职责，确保在全市辖区内燃气行业发生重、特大安全事故时，能快速、及时、有力地组织救援力量赶赴事故现场，指挥救援人员、调度设备和物资，抢救人民生命和财产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关要求，结合我市燃气行业的实际情况，特制定本预案。　 　　一、燃气行业危险源范围　 　　根据我市燃气行业现状，燃气危险源范围主要包括燃气供应企业、储罐厂（站）以及所有燃气管道。　　 　　燃气重特大事故主要有两种：一种是燃气设备发生了大量泄漏，随时有着火和爆炸的危险；另一种情况是已经发生了着火或爆炸，且未能控制，还在蔓延。燃气安全重、特大事故的具体标准，按国家有关规定执行。　　 　　二、应急组织及救援通讯网络　　 　　成立“***市燃气安全事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心）”，负责指挥、协调燃气安全重特大事故的应急处理工作。成员单位有：市政府办公室、市建设局、市公安局、***质量技术监督局、市环境保护局、市卫生局、市安全生产监督管理局，组成人员：　　　　 　　指挥中心下设办公室（设在市建设局，电话：xxxxxxx），为指挥中心的办事机构，xxx同志兼任指挥中心办公室主任，xx任指挥中心办公室副主任。　　 　　三、应急设备　　 　　四、应急处置方案　　 　　（一）报告　　 　　全市燃气行业发生重、特大安全事故后，各有关单位应迅速采取有效措施组织救援，防止事故扩大，并按有关规定立即上报。在不影响抢救的前提下，保护好事故现场，为事故调查分析做准备。　　 　　燃气发生重特大安全事故直接上报指挥中心办公室；指挥中心办公室接报后立即报告指挥中心总指挥，决定启用应急处置方案，并按规定及时报告上级政府。　　 　　（二）通知　　 　　根据指挥中心的指示精神，指挥中心办公室本着“就近、救急、高效”的原则，立即通知有关单位和人员参加应急处理。被通知的单位和人员应当服从指挥、调遣，不得拖延、推诿，积极组织力量抢险救人，努力将事故损失降到最低限度。　　 　　（三）赶赴现场、开展工作　　 　　指挥中心成员及有关人员在接到通知后应在最快时间内赶赴事故现场，进入各自岗位，根据事故现场情况，按照下列职责迅速开展工作，防止事故蔓延、扩大：　　 　　1、总指挥：负责重大决策和全面指挥。　　 　　2、副总指挥：协助总指挥做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调各成员单位的具体行动。　　 　　3、市政府办公室：　　 　　（1）负责将事故情况及时向镇江市政府领导汇报；　　 　　（2）负责为指挥中心提供车辆等后勤保障；　　 　　（3）负责抢险救援工作人员的膳食供应；　 　　（4）负责上级领导的接待和食宿。　 　　4、市建设局：　 　　（1）负责与上级专业部门领导和专家紧急联系，迅速将专家请至事故现场；　　 　　（2）负责提供事故部位的有关技术资料；　　 　　（3）负责与交通部门联系，了解赴现场沿途交通道路（路宽、桥涵的载重、净空高度、宽度等）情况，做好运输抢救急需物资、设备等车辆的调配工作。　 　　（4）负责与电力部门联系，做好抢险所需供电线路的安排；　　 　　（5）会同市公安局、市环境保护局、***质量技术监督局和专业技术人员针对事故种类制定相应的抢救方案和处理措施，报指挥中心领导审核；　　 　　（6）负责对事故有关情况统一汇总，经指挥中心领导审查同意后，统一对外发布信息。　　 　　5、市公安局：　 　　（1）负责在第一时间内赶到事故现场，抽调警力，封锁现场，维持秩序，疏散人员，确保道路通畅，保证事故抢险救护的车辆进出有序；　　 　　（2）负责保护人员和财产安全，控制旁观者进入事故现场和事故危险区域，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件；　　 　　（3）负责现场救援工作的实施，根据事故类别和性质及时调动交巡警、消防、治安、经保、武警等警种警力参与救援；　　 　　市消防大队负责现场火灾的扑救工作，及时控制火情，防止火势蔓延、事态扩大；　　 　　（4）负责核对死亡人数、死亡人员姓名、身份，通知死者和伤员的家属，并做好伤亡者家属的安抚工作；　　 　　（5）负责现场取证、记录、录音、录像等工作。　　 　　6、***质量技术监督局：在燃气储罐（或槽罐）发生重特大安全事故时，协同开展抢救，防止储罐（或槽罐）起火、爆炸。　　 　　7、市环境保护局：协同开展抢救，防止污染或破坏生态环境。　　 　　8、市卫生局：　　 　　（1）负责事故现场受伤人员的抢救工作；　　 　　（2）负责市急救中心和有关医院的联系