邀标工作规范程序[参照].pdfVIP

附件一 邀标工作规范程序 一、各单位在经过有关会议研究通过，并要组织实施的小修工 程和基础实施工程类项目以及大宗设备采购，在 “三重一大”界定 范围内的，且造价不大、施工工艺简明、施工方案相对简单，根据 招投标有关规定无需进行公开招标的项目，可自主进行邀请招标。 二、但整个招投标过程应当遵循公开、公平、公正和诚信的原 则，按照以下规定和程序进行： （一）各单位要成立招标领导小组和物资采购工作小组等相应 机构，机构中要有纪检监察人员； （二）明确工程项目名称，确定工程数量、质量标准和受邀请 单位的资质要求以及采取的评标方法； （三）向受邀请的、具有相应资格的法人单位发出邀请，邀请 书应载明工程项目名称、工程数量、质量标准、投标截止时间及评 标方法，并要受邀单位及时进行回复是否收到邀请书。受邀单位且 确有投标意向的单位不得少于三家； （四）单位招评标小组或采购小组在投标截止时间内收到投标 书后（要求密封送达，三家以上），要在纪检监察部门到场的情况 下，在投标截止时间进行开标，并由投标人或其推选的代表检查投 标文件的密封情况； （五）开标后，单位要招评标小组或采购小组结合评标方法进 行评标，并将评标结果提交招标领导小组裁定。评标结果要包括以 1 / 8 下内容： 1、评标小组成员名单； 2、开标记录； 3、投标人情况； 4、评标方法； 5、推荐的中标候选人。 （六）经招标领导小组裁定，确定中标人后，给中标人发中标 通知书，并在规定期限内与其签订工程施工合同，确定开工时间和 完工时期。 议标程序 一、在以下情况转入议标程序： （一）在邀请招标中，实际参与投标的单位不足三家，而招标 的工程项目又必须在短期内完成，受时间限制无法进行二次招标， 在上报管理处有关部门同意，可转入议标。 （二）单位上的零星工程，可由单位向具备相应资格、有施工 经验的施工单位发出邀请参与议标（2 到 3 家施工单位）。 二、单位要成立招标小组，招标小组为三人以上的单数，成员 内要有纪检和财务人员； 三、议标前，单位招标小组要确定工程数量、明确施工方案和 施工工艺，确定工程控制价，并形成统一认识； 四、选好议标工作场所分别与受邀单位就工程项目进行谈判， 2 / 8 并形成亦纪要，谈判时要做好受邀单位之间的隔离工作，避免相互 串通； 五、谈判结束后，单位招标小组要将整理好的谈判纪要提交单 位领导班子研究决定，单位领导班子召开班子会集体讨论，决定中 标单位，并形成会议纪要。 六、发中标通知书，与中标单位签订合同。 3 / 8 附件二 询价采购工作规范流程 所采购物品必须是非政府采购范围内，符合 “三重一大”邀标 范围界定的大宗物品或设备的采购时，单位物资采购小组要进行市 场询价工作，程序如下 ： 一、询价准备 （一）询价人员必须是单位物资采购小组成员或经过会议决定 的其他人选，由纪检员、财务人员和办公室人员或设备技术人员三 人以上组成。 （二）必须是三人以上同时过全程参与询价工作，采取逐家询 价方式进行,不得分散询价。 （三）计划整理。根据单位需要，编制询价采购计划。 （四）编制询价文件。询价小组根据采购要求，在采购执行计 划要求的采购时限内拟定具体采购项目的采购方案、编制询价文件。 （五）询价文件确认。询价文件在定稿前需经单位领导集体讨 论并加以确认。 （六）收集信息。根据采购物品或服务等特点，通过查阅供应 商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。 （七）确定被询价的供应商名单。询价小组通过随机方式从符 合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其 发出询价通知书让其报价。 4 / 8