组织与临河区社区党组织结对互助统筹共建活动的实施专项方案.doc

相关开展市直机关党组织和临河区小区党组织“结对互助、统筹共建”活动实施方案 为深入落实落实市委办公厅、政府办公厅《相关开展全市机关党组织和小区党组织“结对互助、统筹共建”活动实施意见》（巴党办发〔20XX〕2号）文件精神，深入探索建立市直机关党组织和临河区小区党组织互促互助机制，形成机关带小区、小区促机关基层党建统筹发展新格局，提升市直机关党建工作整体水平，特制订本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，以加强党执政能力建设和优异性建设为根本，以加强小区和机关党建设为出发点，以双向促进为目标，以提升机关党建工作水平、拓展党建工作渠道为关键，以实施“服务单位+服务社会”为切入点，以开展“结对互助、统筹共建”活动为载体，以“共建、共创、共享、共管”为抓手，着力推进机关、小区党建观念、资源、工作统筹整合，动员机关力量参与小区建设，推进中心城市小区建设步伐，为建设富裕、文明、生态、友好巴彦淖尔提供坚强组织确保和人力支持。 二、工作标准 （一）突出专题，服务大局。市直各单位利用和临河小区结对共建这一活动载体，整合党建资源，优势互补，促进市直机关党员干部尤其是领导干部深入增强服务基层、服务群众意识，拓展机关工作领域，转变机关工作作风，提升机关工作绩效，不停优化全市经济社会发展环境。 （二）突出关键，务求实效。市直机关党组织立足小区建设和本单位工作实际，和小区党组织共同研究制订“结对互助、统筹共建”工作计划，帮助小区处理制约小区长远发展根本性问题。整合机关工作力量，实施专题推进、关键突破，务求使全市小区工作在结对共建协力推进下又好又快发展。 （三）精心组织，统筹兼顾。把“结对共建”工作作为机关整体工作一项关键内容，和机关、企机关党建工作相结合、和“三创一落实”活动相结合、和“心连心、献爱心”活动相结合、和机关文化建设、转变机关作风、优化发展环境工作相结合，妥善处理本单位工作和“结对共建”工作关系，合理摆布、周密布署，做到机关党建工作和“结对共建”工作两促进。 三、关键任务 经过开展市直机关党组织和临河区小区党组织“结对互助、统筹共建”活动，使市直105个机关、企机关和临河区41个小区党组织结对帮扶（结对共建活动名单以巴党办发〔20XX〕2号文件为准），形成体系健全、机制完善、运转友好机关、小区党建统筹发展新格局。活动从20XX年起，暂定三年不变。以优化小区管理和小区服务为专题，以创新小区党建工作机制、组织形式和活动方法为突破口，以“六联六共”活动为关键内容，理顺小区党组织和机关党组织之间关系，实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建。 （一）党建工作联创，共促发展进步。一是优化组织设置，努力实现区域内党组织和工作全覆盖。市直机关党组织要帮助临河区小区党组织优化组织设置，主动联络协调辖区内“两新”组织参与小区活动并帮助她们立即建立党支部或联合党支部，对规模较大住宅区要协同小区帮助其组建小区党支部。二是市直机关党组织在“结对互助、统筹共建”工作中要全方面开展“十个一”活动（即市直机关党组织每十二个月和临河区小区党组织签署一份“结对互助、统筹共建”协议书，市直机关党组织为临河区小区建设献一策，为小区群众办一件实事，为小区党组织处理一个实际困难，帮扶一户特困家庭，资助一名贫困学生，为零就业家庭提供一条就业信息，临河区小区为机关提供一项服务，为机关工作提出一条合理化提议，临河区小区党组织和市直机关党组织共同开展一次专题活动）。三是要在市直机关党组织中推行在职党员双重协同管理机制，形成“关系在单位、活动在小区、奉献双岗位”党员管理新模式。市直机关党组织要广泛发动在职党员立即到临河区小区党员联络服务中心报到认岗，要督促其配合参与所在小区党组织开展各项共建活动，制订个人共建工作计划，使其认真推行在职党员双重协同管理职能职责，有效发挥八小时之外奉献社会作用。四是建立市直机关党员干部帮扶联络制度，各级党员领导干部要带头认岗。每名处级以上党员干部联络帮扶3名居民，每名科级党员干部联络帮扶2名居民，每名一般党员干部联络帮扶1名居民，为她们提供力所能及帮助。经过互助联创活动，实现机关党建和小区党建工作有效对接，推进机关党建工作和小区党建工作相互促进，协调发展。 （二）思想工作联做，共育“四有”公民。以提升临河区小区居民素质为关键，市直机关、临河区小区党组织协调配合，做好党员和居民思想政治工作。一是发挥市直机关各部门优势，多渠道帮助小区开展各类培训。借助机关党员干部知识和专长，帮助开展小区干部教育培训，抓好小区干部队伍建设；每十二个月组织小区需要相关教授、专业技术人员1-2次深入小区开展技术咨询和信息服务，并加强小区党员和居民、尤其是下岗职员创业、就业技能培训，帮助其处理就业等生活中碰到实际困难。对于临河区小区离退休老党员要激励她们多参与市老年大学组织