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必须继续积极稳妥推进 HＹＰERLINK　"十八大报告解读-政治体制改革%２0高清.mp4" 政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。----十八大报告 　　视频 胡锦涛：必须继续积极稳妥推进政治体制改革 政治体制改革概述 ２．１ 政治体制和政治体制改革 　　　政治体制是一个国家政治制度得以运行和发挥功能的体制安排,涉及政治制度运行的组织体系、功能结构、工作机制和程序安排，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。 　 　 政治体制改革是为了健全和完善国家政治制度而对其运行机制进行的调整和变革,它不是要根本改变政治制度，而是要通过优化政治制度的运行机制和实际功能，健全和完善国家政治制度,增强国家政治制度组织国家、治理社会、推动发展的能力。 2.2 ．政治体制改革的必要性 政治制度完善和发展的必然要求； 推动经济与社会发展的必然要求; 2.3 政治体制改革的要求和目的 　 要求：坚持正确的政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。 根本目的:大力发展人民民主,保证和实现人民当家作主的权利。 政治体制改革的立场和基本原则 政治体制改革的立场 坚持中国共产党的领导 坚持从中国国情出发绝不照搬西方的模式，绝不放弃我国社会主义制度的根本； 在政治体制改革中实现社会主义政治制度的自我完善和发展 政治体制改革的主要任务 健全民主制度 完善法律制度 完善司法体制机制 加快 HYPEＲLＩNK "8_1998年机构改革.mpg＂ 行政管理体制改革,建设服务型政府 健全政府职责体系 完善制约和监督机制 图片链接： 十八大报告把政治体制改革提到新高度 党的十八大报告提出了推进民主政治建设和政治体制改革的七项任务:一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;二是要健全社会主义协商民主制度； 三是要完善基层民主制度;四是要全面推进依法治国；五是要深化行政体制改革;六是要建立健全权力运行制约和监督体系；　七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这七项任务,内容之丰富,分量之重,是近 年来其他文件所罕见的。 要完成这七项任务，　我们必须坚持四个结合： 一要把选举民主与协商民主结合起来。 一方面,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关的作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。另一方面,要健全社会主义协商民主制度,完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好地协调关系、汇聚力量、建言 献策、服务大局。 二、要把创新社会管理与加强基层民主结合起来。要在创新社会管理中，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 三、要把完善民主与健全法制结合起来。要认识到现代民主是制度化、法律化的民主,法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。要完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法, 拓展人民有序参与立法途径。 四、要把深化行政体制改革与健全对权力的制约监督结合起来。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 十八大三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 全会决定把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容，强调在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道；深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商;发挥统一战线在协商民主中的重要作用,发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序,拓展协商民主形式,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商