【国家赔偿法】形成性考核册作业答案.docxVIP

PAGE PAGE # 【国家赔偿法】平时作业答案（一） 一 ?名词解释（每题 5分，共25分） 1国家赔偿一一国家依照国家赔偿法的规定， 通过法定赔 偿义务机关对国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯 公民、法人和其他组织合法权益造成的损害所给予的赔 偿。 2权利救济功能 一一指当公民、组织的合法权益收到国家 机关或工作人员执行职务行为的违法侵犯并造成损害时， 国家赔偿所具有的对公民、 组织受侵害的合法权益给予恢 复或弥补的功能。 3国家赔偿法一一指调整国家赔偿责任的法律规范的总 称。狭义的国家赔偿法指国家赔偿法典，即国家按照 立法程序制定的系统规定国家赔偿责任的原则、条 件、范围、标准、方法与程序等的法律文件。 P33 4危险责任原则 不论行政主体及其公务员有无过错， 只要是执行职务侵犯了相对方合法权益并造成了损 害，国家即应承担赔偿责任。 5职务违法行为一一是指国家机关及其公务人员违反法 律的规定执行职务，侵犯他人合法权益的行为。 二?不定项选择题（每题 3分，共15分） 1我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时 的一一为前提条件。（C） 个人过错B.公务过错 C.行为违法D.无过错责任 2我国国家赔偿包括一一。（B.C.D） 立法赔偿B.行政赔偿 C.刑事赔偿D. 民事行政审判赔偿 3我国的行政赔偿依照其致害原因主要包括一一。 （A） 因行政机关或公务人员的权力作用违法而引起 的行政赔偿 因公务机关?公务人员或国有企事业单位执行非 权力性公务而 引起的行政赔偿 C军事赔偿 D.国有公共设施或管理欠缺而起的国家赔偿 西方最早确立国家赔偿制度的国家是——。 （A） A.法国B德国C英国D美国 我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是一一。 （A） 1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》 1954年《中华人民共和国宪法》 1982年《中华人民共和国宪法》 1994年《中华人民共和国国家赔偿法》 三?问答题（每题15分，共45分） 为什么要建立国家赔偿制度？你认为哪一种国 家赔偿理论最能说明这个问题？为什么 ？ 答：国家赔偿具有权利救济功能、制约预防功能、公 务保护功能、侨民保护功能、利益调整以及体现民主与标 示法治的功能。建立国家赔偿制度， 以法律的形式把国家 赔偿责任确定下来，实现宪法赋予公民的基本权力， 以保 护公民的合法权益和民主权利， 使国家赔偿的功能得以实 现，有效地制约公共权力的膨胀和滥用， 推进国家民主与 法制建设都具有重要的作用。 “民主国家目的论（人权保障论）”等人权思想理论 最能说明这个问题，这种理论认为保护人权是民主国家的 基本目的和任务之一，当公民受到其他公民和组织的侵害 时，国家有责任使其得到赔偿并依法对侵权人予以惩罚， 而当公民受到国家本身的侵害时， 国家当然更有责任对公 民的损害予以赔偿。人权理论的一个重大贡献就是将人的 权利放在第一位，把人，尤其个体的人，从公共权力的巨 大阴影和威胁中解放出来，强调公共权力的产生和行使都 是为人谋福利的，是政府服务于人，而不是人侍候政府。 这些观点理论的共同点就是在国家和人民的关系上强调 平等，要求国家在享有权力的同时， 必须承担保证权力行 使是为了人民的权益，不得侵犯人民的合法权益的义务， 否则就要赔偿。这种观点理论对国家赔偿制度的建立起了 直接的推动作用，也奠定了赔偿法的理论基础。 我国为什么要建立国家赔偿制度？ 答：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机关及其工作人员执行职务时的违法行为造成公民 ［组织合 法权益损害的，国家自然要负赔偿责任。 制定一部较为统 一完备的国家赔偿法来调整这内关系显得极为重要，况 且，我国已具备了制定国家赔偿法的现实条件。 （1） ?制定国家赔偿法是完善我国社会主义法制建 设的必然要求，要使国家赔偿从原则到实际可行的 一整套较为完整的法律制度，国家赔偿法制定也就 成为必须。 （2） ?制定国家赔偿法是建立社会主义市场经济必 然要求。 （3） 、制定国家赔偿法，对防腐倡廉、提高行政效 率有积极的推动作用。 （4） 、制定国家赔偿法，有助于消除社会不安定因 素，维护安定团结的政治局面和社会环境。 （5） 、国家赔偿法的制定也是保护我国侨民及出国 人员合法权益的需要 国家赔偿作为一部重要的部门法， 必将在社会主义法制 建设、统一法律、促进政治体制改革中发挥巨大作用。 如何评价我国国家赔偿法的违法原则？ 答：我国国家赔偿法确定的归责原则为违法原则， 即以职 务违法行为为归责的根本标准， 而不问其过错有无。违法 原则以职务违法行为为归责的根本标准， 实现了认定标准 的客观化，其在摆脱过错原则羁绊方面无疑比公务过错理 论更加干净、彻底，不再带有丝毫主观虚拟色彩。 “违法 原则”也与宪法的规定一致，与行政诉讼法的规定协调