基础设施建设项目可行性研究报告[参考].pdfVIP

第一章 总 论 1.1 项目概况 项目名称：***县***乡、***乡边境一线脱贫攻坚富民固边 基础设施建设项目，项目总投资为 16244.21 万元。 在国家及***政府的支持下，在***乡、***乡政府驻地进行 基础设施建设，包括环境工程、防洪渠建设、供热工程、河道 整治、标准足球场建设。 1.2 可行性研究报告编制依据 《镇规划标准》（GB50188 2007 ） 《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》 （国办〔2014 〕25 号）； 《国家发展改革委关于下达深化城镇基础设施投融 模式创新中央预算内投资计划的通知》（发改〔2015〕1291 号） 《***县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 《***县***乡总体规划（2012～2030 ）》； 《***乡总体规划（2012～2030 ）》 ***县 《关于明确 2017 年经济发展目标责任大干实干 快干抓落实的通知》； - 1 - ***党委 ***人民政府 《关于贯彻落实中共中央国务 院关于打赢脱贫攻坚战的决定的意见（*党发 〔2016 〕2 号）》 ； 建设单位提供相关资料。 1.3 主要研究结论 该项目符合当地的经济与社会发展规划，建设规模合 理，建设方案可行，建设条件具备，各级政府重视。所以 该项目社会效益明显、技术经济可行，项目可行。 - 2 - 第二章 项目建设的必要性 2.1 项目建设背景 根据 《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意 见》（国办〔2014 〕25 号）文件精神；新农村建设、人居环 境改善是解决好农民、农村问题，是事关全面建设小康社 会全局的重要举措。 中央新疆工作座谈会做出了推进新疆跨越式发展和长 治久安的战略部署，开启了对口援疆工作，为新疆的大建 设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性机遇。 ***党委 ***人民政府 《关于贯彻落实中共中央国务 院关于打赢脱贫攻坚战的决定的意见（*党发 〔2016 〕2 号）》 ；强调： 党的十八届五中全会立足 “四个全面”战略布局，对 全面建成小康社会提出新要求。确保到 2020 年农村贫困人 口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务。 中央扶贫开发工作会议吹响了攻坚决胜的冲锋号，脱贫攻 坚是各级党委和政府的重大政治任务，打赢这场硬仗事关 全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基 础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。贫困地区是 - 3 - 我区发展中最突出的短板，坚决打赢脱贫攻坚战对于促进 改革发展成果共享、提升社会文明程度，团结群众、凝聚 人心，遏制宗教极端、抵御 “三股势力”渗透，促进民族 团结和边防巩固，确保社会稳定和长治久安，具有更加特 殊重要的政治意义。 扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。新 疆是全国贫困发生率较高的省区之一，剩下的贫困人口贫 困程度较深，特别是南疆四地州贫困人口高度集中、规模 较大，减贫成本更高，脱贫难度更大。实现到 2020 年新疆 261 万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间紧迫，任务 艰巨。各级党委、政府必须把脱贫攻坚作为重大政治任务 来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，切实提高思想 认识，强化政策措施，加快补齐全面建成小康社会中的这 块最大短板，促进区域协调发展、各民族共同繁荣进步。 ***党委多次明确 “以现代化为引领，以科技、教育为 支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程” 的战略选择，把推进新型城镇化纳入新疆发展战略的重要 组成部分，并提出要 “加快构建布局合理、特色鲜明、优 势互补、支撑功能强大的城市布局，充分发挥城市和小城 镇以城带乡、以工促农、扩大就业、拉动消费的重要作用” 的总体要求。 同时随着旅游经济的发展，***乡、***乡目前的基础