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招投标流程及注意事项 2019/4/19 目录 招标 投标 开标 评标 定标 招标 常见招标形式 适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如：全部或部分使用国家资金且达到一定数目的项目，国家重点项目，使用外国政府资金的项目等. 公开招标 1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； 2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 4、不能事先计算出价格总额的。 竞争性谈判 1、不适合公开招标的工程，对有能力的投标人发出邀请进行招标； 2、某项目具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的； 邀请招标 1、货物特殊的只能从唯一供应商处采购的； 2、紧急需要采购的； 3、货源充足、技术规格成熟，价格变化不大的货物。 单一来源采购 指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。 询价采购 招标 招标规定和典型样本文件 招标文件组成： 投标邀请书/公告 投标人须知 合同条款 技术规范书 评审标准 投标文件格式 必须招投标的项目： 《中华人民共和国招标投标法》第三条规定： 一、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 二、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 三、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 省级单项或批量采购预算达到200万元以上的（含200万元）、市级（含省直辖县）150万元以上的（含150万元）、县级达到100万元（含100万元）以上的，应当采用公开招标方式。 省级采购未列入集中采购项目或部门集中采购项目的：各部门采购单项或批量预算达到50万元以上（含50万元）、市级含直辖县20万元以上（含20万元）、县级10万元以上（含10万元）的货物、工程和服务项目，属于政府采购范围，应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定） 河南省2018年-2019年政府采购限额标准 目录 招标 投标 开标 评标 定标 投标 投标基本流程 投标报名 标书购买 研究标书 任务分工 制作标书 打印封装 投标 研究招标文件注意事项 时间 开标时间、投标人提出答疑时间、招标人书面澄清时间 资格审查文件 营业执照、注册资本、法人代表授权书、投标人须知要求的相关文件。 投标保证金 废标条款 商务文档 技术文档 投标 投标文件编制 （一）投标函 对招标文件提出的质量、工期和报价要求做出总承诺，并对投标文件中关键或实质性内容进行细化、说明和确认。 注意：a.其中对投标总价的币种、价格条件、大小写金额； b.如招标书中带有投标函格式的，需按照格式填写内容； c.投标单位需加盖公章。 (二）投标保证金 向财务提出付款申请时需注明金额、币种、付款方式、付款说明（如有）、收款单位名称（如有招标代理机构，一般为招标代理机构代为收款）、账号、开户银行名称、到账时间，以及是否要求从投标人的开户银行（基本账户）汇出等信息。 有些招标书会要求将汇款凭证加盖投标人公章后，附在投标文件中作为凭证。同时还需关注中/落标后退还保证金的时间和退还条件。 注意：付款方式一般包括：网银、电汇、电子转账，后两种方式需到银行进行办理，需要给财务预留足够的时间进行办理。如招标书无特殊要求，一般采用网银方式较快。采用网银时注意需在对方要求的到账时间前到账。一般来说，银行会根据当天汇款金额从大到小进行处理，因此如金额较小时需提前汇款。 投标 投标文件编制 （三）资格证明文件 关注招标文件中对投标人的资格要求，例如注册资金、公司资质要求、项目人员资格要求、投标代表资格要求、产品资质要求等等。 一般来说有以下几种常见资格证明文件： 法人证明（需附法人身份证复印件） 法人授权代表证明（需附授权代表身份证复印件、且该证明除加盖公司公章外还需加盖法人章） 供应商商承诺函（如有） 廉洁承诺书（如有） 公司关键资质证书：营业执照正副本（只有副本可看出是否经过年检）、税务登记证正副本、组织机构代码证、银行开户许可证（如有）、保监审核通过的偿付能力证明、近三年财务审计报告； 公司荣誉证书； 产品关键资质证书：保险行业经营许可证、行业备案条款、国际财务评级、行业认证（ACII/ANZIIF/CPCU)、从业人员资格证明等证书。 投标 投标文件编制 （四）公司简介 对投标单位的介绍，包括公司基本情况、人员情况、研发情况、专利情况、资质认证情况、生产情况、运输情况、市场情况